11月11日，四川省市場(chǎng)監(jiān)督管理發(fā)布《四川省市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域“首違不罰”清單適用規(guī)則（試行）》。據(jù)了解，這也是全國(guó)各地市場(chǎng)監(jiān)督系統(tǒng)軟件省部級(jí)方面首先發(fā)布的“首違不罰”規(guī)章制度。

　　《規(guī)則》對(duì)首違不罰從機(jī)制上開(kāi)展閉環(huán)控制設(shè)計(jì)方案，在企業(yè)層面，溶解優(yōu)化“第一次違反規(guī)定”“違反規(guī)定的傷害不良影響輕度”“被告方立即糾正”三個(gè)首違不罰的必備條件，將“第一次違反規(guī)定”的限期確立為3年，將違反規(guī)定行業(yè)限制為違背市場(chǎng)管理相關(guān)法律法規(guī)規(guī)章制度的個(gè)人行為；在系統(tǒng)上，不但對(duì)案子數(shù)字化管理做出規(guī)定，還明文規(guī)定二種做出首違不罰的方法，一是在立案?jìng)刹閷彶榄h(huán)節(jié)在不予以立案審批表中注明可用“首違不罰”的客觀事實(shí)和原因，二是立案?jìng)刹楹笞龀雒庥杼幚頉Q定的制做不予以處罰通知書(shū)。

　　《規(guī)則》公布首違不罰明細(xì)，涉及到市場(chǎng)管理行業(yè)7個(gè)類型16個(gè)首違不罰事宜。對(duì)產(chǎn)生明細(xì)所列事宜，且滿足條件《規(guī)則》可用標(biāo)準(zhǔn)的個(gè)人行為，對(duì)違紀(jì)行為人開(kāi)展正確引導(dǎo)并簽訂承諾書(shū)，不予以行政許可?！兑?guī)則》確立對(duì)“首違不罰”事宜推行明細(xì)制管理方法，將通過(guò)法律法規(guī)，政策法規(guī)，規(guī)章制度轉(zhuǎn)變狀況及其綜合執(zhí)法具體適度給予調(diào)節(jié)。

　　省市場(chǎng)監(jiān)督管理提示眾多企業(yè)登記，容錯(cuò)機(jī)制并不意味著免除責(zé)任，并不是全部違紀(jì)行為都可用“首違不罰”。針對(duì)涉及到國(guó)家安全和社會(huì)集體利益的；違犯食品類，特種設(shè)備安全，關(guān)鍵工業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)品品質(zhì)安全性道德底線，產(chǎn)生公共衛(wèi)生服務(wù)等緊急事件時(shí)違背緊急事件應(yīng)對(duì)措施的，銷售市場(chǎng)監(jiān)督機(jī)構(gòu)將果斷依規(guī)給予依法查處。