福建省委省政府歷來(lái)高度重視農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作。自2001年時(shí)任福建省長(zhǎng)習(xí)近平同志親自部署開(kāi)展治理“餐桌污染”、建設(shè)“食品安全放心工程”工作以來(lái)，連續(xù)21年把農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全作為重要內(nèi)容，列入省委省政府為民辦實(shí)事項(xiàng)目，進(jìn)行重點(diǎn)部署和有力推進(jìn)。2017年起，福建省努力構(gòu)建一品一碼全過(guò)程追溯體系，對(duì)同一品種批次的食用農(nóng)產(chǎn)品按照統(tǒng)一的追溯編碼規(guī)則，賦予唯一的識(shí)別追溯碼，直接進(jìn)入商超銷售，讓生產(chǎn)者展示形象，讓消費(fèi)者了解真相，讓監(jiān)管者掌握動(dòng)向，實(shí)現(xiàn)源頭可溯、去向可追、風(fēng)險(xiǎn)可控。2020年，為統(tǒng)籌推進(jìn)食用農(nóng)產(chǎn)品合格證制度，福建省建立并推進(jìn)食用農(nóng)產(chǎn)品達(dá)標(biāo)合格證與一品一碼追溯并行制度，實(shí)現(xiàn)合格證與追溯碼銜接融合，成為農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)流通的“健康碼”“行程碼”、質(zhì)量安全的“承諾書(shū)”“新名片”。

　　福建省將一品一碼追溯體系建設(shè)上升到地方政府規(guī)章和省政府政策要求，擺在更加突出的位置，精心謀劃高位推動(dòng)。一是專門頒布法令。2017年12月頒布《福建省食品安全信息追溯管理辦法》（省政府第198號(hào)令），以地方政府規(guī)章的形式對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者主體責(zé)任和政府監(jiān)管者管理職責(zé)作出明確規(guī)定，讓食用農(nóng)產(chǎn)品全程追溯管理有例可援、有章可循。二是制定工作方案。2016年7月制定印發(fā)《福建省人民政府辦公廳關(guān)于加快實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全“1213行動(dòng)計(jì)劃”的通知》，2017年9月出臺(tái)《福建省食品安全“一品一碼”全過(guò)程追溯體系建設(shè)工作方案》，明確了一品一碼全過(guò)程追溯管理工作的目標(biāo)任務(wù)、責(zé)任分工、推進(jìn)進(jìn)度等。三是出臺(tái)配套政策。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門出臺(tái)追溯管理“四掛鉤”制度，并聯(lián)合市場(chǎng)監(jiān)管等部門印發(fā)《關(guān)于建立實(shí)施食用農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準(zhǔn)出和市場(chǎng)準(zhǔn)入銜接制度的通知》，共同發(fā)布福建省食品安全信息追溯類別品種的通告，不斷完善追溯管理政策托底保障。

　　一品一碼追溯管理的基礎(chǔ)和根本在生產(chǎn)源頭。抓好生產(chǎn)源頭，激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力，才能為全鏈條追溯提供源源不斷的活水。一是推動(dòng)入駐平臺(tái)。全面開(kāi)展生產(chǎn)主體摸底調(diào)查，對(duì)已辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)進(jìn)行梳理，累計(jì)摸清應(yīng)納入一品一碼追溯管理的生產(chǎn)主體2.3萬(wàn)多家，將其全部納入并行系統(tǒng)監(jiān)管，做到應(yīng)備案盡備案、應(yīng)納入盡納入。二是推動(dòng)信息上傳。持續(xù)開(kāi)展線上巡查、現(xiàn)場(chǎng)稽查、調(diào)研抽查、執(zhí)法檢查、市場(chǎng)倒查，累計(jì)巡查檢查生產(chǎn)主體199.6萬(wàn)家次，督促指導(dǎo)生產(chǎn)主體規(guī)范、完整、及時(shí)上傳追溯信息1118.5萬(wàn)條，建立電子檔案24.8萬(wàn)個(gè)，為一品一碼提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)支撐。三是推動(dòng)賦碼出證。對(duì)進(jìn)入市場(chǎng)交易的食用農(nóng)產(chǎn)品全面實(shí)行源頭賦碼、一品一碼、憑證銷售，累計(jì)生成合格證/追溯憑證1051.7萬(wàn)批次。同時(shí)，開(kāi)展賦碼出證農(nóng)產(chǎn)品抽樣檢測(cè)，對(duì)不合格農(nóng)產(chǎn)品嚴(yán)格執(zhí)行檢打聯(lián)動(dòng)，全部立案查處，一查到底，確保合格證/追溯憑證真實(shí)性、有效性。

　　一品一碼追溯管理的成效顯現(xiàn)于市場(chǎng)認(rèn)可。堅(jiān)持市場(chǎng)導(dǎo)向，舉辦活動(dòng)，加強(qiáng)宣傳，讓市場(chǎng)找到好產(chǎn)品，讓農(nóng)場(chǎng)找到好銷路，不斷提高賦碼出證農(nóng)產(chǎn)品吸引力。一是擴(kuò)大宣傳營(yíng)造氛圍。實(shí)行全媒體動(dòng)員、全過(guò)程發(fā)布、全方位報(bào)道，充分運(yùn)用報(bào)紙、電視、廣播等傳統(tǒng)媒體和“兩微一端”新媒體，廣泛宣傳一品一碼，為賦碼出證農(nóng)產(chǎn)品提亮增色，引導(dǎo)社會(huì)公眾廣泛知曉、參與和監(jiān)督一品一碼工作。二是舉辦產(chǎn)銷對(duì)接活動(dòng)。舉辦“一品一碼，碼上放心”系列宣傳活動(dòng)，舉行賦碼出證農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)主體與大型商超簽約儀式，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)主體與商超良性互動(dòng)，促進(jìn)賦碼出證農(nóng)產(chǎn)品供求有效銜接。三是推動(dòng)商超專柜銷售。推進(jìn)全省各大商超設(shè)立賦碼出證食用農(nóng)產(chǎn)品專柜。推動(dòng)省內(nèi)所有進(jìn)入永輝、沃爾瑪、新華都、大潤(rùn)發(fā)等連鎖商超銷售的地產(chǎn)包裝食用農(nóng)產(chǎn)品，全部粘貼合格證/追溯憑證標(biāo)簽，上架專柜銷售，不斷提高消費(fèi)者對(duì)賦碼出證農(nóng)產(chǎn)品的認(rèn)知度。

　　四、監(jiān)管端協(xié)作，注入全程鏈條凝聚力

　　一品一碼追溯管理工作參與部門多、涉及主體廣。福建省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳積極與市場(chǎng)監(jiān)管等部門對(duì)接，加強(qiáng)溝通交流，協(xié)同一體推進(jìn)。一是多部門聯(lián)合會(huì)商。建立部門間常態(tài)化的會(huì)商協(xié)調(diào)制度，定期就平臺(tái)間數(shù)據(jù)對(duì)接、產(chǎn)地準(zhǔn)出與市場(chǎng)準(zhǔn)入銜接、工作推進(jìn)中存在的問(wèn)題等召開(kāi)廳局間協(xié)調(diào)會(huì)，有力推進(jìn)產(chǎn)地準(zhǔn)出賦碼出證，市場(chǎng)準(zhǔn)入驗(yàn)碼查證。二是全鏈條閉環(huán)查處。每月初主動(dòng)與市場(chǎng)監(jiān)管部門聯(lián)系，了解市場(chǎng)查驗(yàn)發(fā)現(xiàn)的未賦碼生產(chǎn)主體名單，并進(jìn)一步核驗(yàn)其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況，督促整改落實(shí)。同時(shí)，每月開(kāi)展“二平臺(tái)三系統(tǒng)”（國(guó)家追溯平臺(tái)、省食品安全信息追溯管理平臺(tái)、企業(yè)登記系統(tǒng)、檢疫合格證系統(tǒng)、國(guó)家畜禽直報(bào)系統(tǒng)）數(shù)據(jù)甄別比對(duì)，反向溯源，及時(shí)排查未賦碼出證生產(chǎn)主體，抓好督促整改落實(shí)。三是廣覆蓋深度攻堅(jiān)。會(huì)同市場(chǎng)監(jiān)管等部門，先后就賦碼規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、平臺(tái)數(shù)據(jù)對(duì)接、賦碼驗(yàn)碼銜接等重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，聯(lián)合深度攻堅(jiān)推進(jìn)，形成覆蓋全區(qū)域、全品類、全流程的統(tǒng)一編碼規(guī)則，有力推進(jìn)生產(chǎn)流通各環(huán)節(jié)無(wú)縫銜接。

　　工欲善其事，必先利其器。福建省注重信息賦能，不斷強(qiáng)化技術(shù)支撐。一是優(yōu)化系統(tǒng)保障。兩次升級(jí)改造省級(jí)合格證與一品一碼追溯并行系統(tǒng)，攻關(guān)技術(shù)難題，加強(qiáng)跨平臺(tái)數(shù)據(jù)銜接，賦碼出證農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)只需掃描二維碼即可自動(dòng)識(shí)別進(jìn)行二次賦碼（流通碼），攜帶生產(chǎn)源頭追溯信息進(jìn)入市場(chǎng)流通環(huán)節(jié)。同時(shí)，不斷完善系統(tǒng)功能，優(yōu)化界面，提高系統(tǒng)使用便捷性，使系統(tǒng)人人會(huì)用、人人好用、人人愛(ài)用。二是開(kāi)展主體培訓(xùn)。省市縣鄉(xiāng)四級(jí)聯(lián)動(dòng)，制作教學(xué)視頻，印發(fā)操作手冊(cè)，組織舉辦各類培訓(xùn)班，堅(jiān)持全面培訓(xùn)與重點(diǎn)培訓(xùn)相結(jié)合、制式培訓(xùn)與定制培訓(xùn)相結(jié)合、田間指導(dǎo)與機(jī)房操作相結(jié)合、線下培訓(xùn)與遠(yuǎn)程指導(dǎo)相結(jié)合，并對(duì)文化水平較低的生產(chǎn)主體，面對(duì)面逐一單兵對(duì)練，不斷提高生產(chǎn)主體的政策知曉率和業(yè)務(wù)實(shí)操力。三是加強(qiáng)服務(wù)支撐。組建技術(shù)服務(wù)團(tuán)隊(duì)，建立生產(chǎn)主體QQ、微信服務(wù)群，設(shè)立生產(chǎn)主體技術(shù)服務(wù)專線，為生產(chǎn)主體提供全天候、全覆蓋技術(shù)服務(wù)。