各個區(qū)市場監(jiān)督管理、教育部門、衛(wèi)生健康委、公安局，市市場監(jiān)督管理稽查總隊(duì)：

　　為貫徹執(zhí)行《市場監(jiān)管總局等四部門關(guān)于印發(fā)〈校園食品安全守護(hù)行動方案（2020—2022年）〉的通知》（國市監(jiān)食經(jīng)〔2020〕62號）、《教育部辦公廳　市場監(jiān)管總局辦公廳　國家衛(wèi)生健康委辦公廳關(guān)于加強(qiáng)學(xué)校食堂衛(wèi)生安全與營養(yǎng)健康管理工作的通知》（教體藝廳函〔2021〕38號）、《市場監(jiān)管總局辦公廳　教育部辦公廳　國家衛(wèi)生健康委辦公廳　公安部辦公廳關(guān)于統(tǒng)籌做好新冠肺炎疫情防控和秋季學(xué)校食品安全工作的通知》（市場監(jiān)督食經(jīng)發(fā)〔2021〕6六號）規(guī)定，融合《上海市市場監(jiān)督管理局等四部門關(guān)于印發(fā)〈上海市校園食品安全守護(hù)行動實(shí)施方案（2020—2022年）〉的通知》（滬股監(jiān)食經(jīng)〔2020〕416號）和當(dāng)?shù)卦盒Ｇ锾煨聦W(xué)期開學(xué)分配，現(xiàn)就綜合加強(qiáng)疫情防控和秋天院校食品衛(wèi)生安全工作通知如下所示：

　　一、工作規(guī)劃

　　用心貫徹執(zhí)行國市監(jiān)食經(jīng)〔2020〕62號、教體藝廳函〔2021〕38號、市場監(jiān)督食經(jīng)發(fā)〔2021〕6六號指示精神，廣泛開展校園內(nèi)食品類安全守護(hù)行動，依據(jù)管轄區(qū)學(xué)校開學(xué)分配，貫徹落實(shí)院校和學(xué)校外配餐企業(yè)的食品衛(wèi)生安全監(jiān)督責(zé)任，綜合加強(qiáng)疫情防控和2021年秋天院校食品衛(wèi)生安全工作中，提升院校食品類安全管理和具體指導(dǎo)，提升主題教育、降低餐館消耗，保證校園和學(xué)校外配餐企業(yè)食品衛(wèi)生安全管理方法觀念及時(shí)、義務(wù)及時(shí)和對策及時(shí)，保證 不產(chǎn)生食品類安全生產(chǎn)事故。

　　二、重點(diǎn)工作內(nèi)容

　?。ㄒ唬┲朴唽?shí)施方案，督促檢查貫徹落實(shí)防控措施

　　各個區(qū)市場監(jiān)督管理、教育部門、衛(wèi)生健康委、公安局要依照國務(wù)院辦公廳聯(lián)防聯(lián)控體制布署規(guī)定，在地方黨支部和政府機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)干部下，綜合安排部署疫情防控和秋天新學(xué)期開學(xué)院校食品衛(wèi)生安全工作中，制訂實(shí)施方案，優(yōu)化工作方案，卡緊夯實(shí)工作責(zé)任。各個區(qū)市場監(jiān)督管理、教育部門要督促檢查學(xué)校外配餐企業(yè)和高校食堂，依照國務(wù)院辦公廳聯(lián)防聯(lián)控體制有關(guān)院校新冠肺炎疫情防控技術(shù)規(guī)范規(guī)定，用心搞好疫情防控，并認(rèn)真落實(shí)食品質(zhì)量安全監(jiān)督責(zé)任，強(qiáng)化食品安全工作。

　　（二）進(jìn)行院校食品衛(wèi)生安全專項(xiàng)整治

　　關(guān)鍵加強(qiáng)下列工作中：

　　1.提升從業(yè)者衛(wèi)生制度

　?。?）不斷完善從業(yè)者健康檔案，從業(yè)觸碰立即進(jìn)口食品類工作中的專業(yè)人員應(yīng)得到合理健康證書后才可入崗，并歷年開展健康體檢，必需時(shí)要開展暫時(shí)健康體檢。無注射忌諱者進(jìn)行新冠預(yù)苗應(yīng)種盡種。

　?。?）嚴(yán)苛執(zhí)行晨檢制度，每日對從業(yè)者入職前的身體狀況開展查驗(yàn)，進(jìn)行體溫測量并紀(jì)錄。凡身患妨礙食品衛(wèi)生安全病癥的從業(yè)觸碰立即進(jìn)口食品類工作員，及其有發(fā)燙（人體體溫≥37.3℃）或與新冠肺炎患者、密切接觸者有較深接觸的狀況，一律不可入崗。

　?。?）從業(yè)觸碰立即進(jìn)口食品類工作中的從業(yè)者要整個過程配戴清理工作中衣服帽子和防護(hù)口罩。在專間和專用型實(shí)際操作地區(qū)職位的專業(yè)人員在生產(chǎn)加工制造前要嚴(yán)苛清潔消毒殺菌手臂，實(shí)際操作時(shí)配戴一次性手套。

　　（4）在生產(chǎn)加工經(jīng)營地配置方便快捷的洗手設(shè)備。從業(yè)者應(yīng)講究衛(wèi)生，包含干咳及打噴涕后、餐前便后、觸碰不潔凈的機(jī)器設(shè)備設(shè)備和器材、觸碰別人或生食品類后等，尤其是觸碰立即進(jìn)口食品類前務(wù)必標(biāo)準(zhǔn)洗手消毒和消毒殺菌。手臂清潔消毒殺菌參考《餐飲服務(wù)食品安全操作規(guī)范》的附則《餐飲服務(wù)從業(yè)人員洗手消毒方法》。

　　2.提升生產(chǎn)加工場地環(huán)境安全管理

　　（1）每日對生產(chǎn)加工經(jīng)營地開展全方位清理，維持生產(chǎn)加工經(jīng)營地日常保潔，按時(shí)對生產(chǎn)加工經(jīng)營地設(shè)備開展消毒殺菌。維持生產(chǎn)加工經(jīng)營地室內(nèi)通風(fēng)，按時(shí)對氣體過濾器開展消毒殺菌。

　?。?）全方位清除物品和廢品，確保生產(chǎn)加工經(jīng)營地食品類和物品分類分架、離地隔斷墻儲放；對各種設(shè)備、機(jī)器設(shè)備執(zhí)行標(biāo)志管理方法，標(biāo)志清楚。

　?。?）立即清除廚余垃圾，保證路面干凈整潔、排污溝順暢，沒留臟東西、不發(fā)生臭味。加強(qiáng)排廚房油煙、排氣管、自然通風(fēng)等設(shè)施的清潔和維護(hù)保養(yǎng)，保證 設(shè)施達(dá)到衛(wèi)生要求，保證經(jīng)營地內(nèi)無煙鍋環(huán)境污染，無霉點(diǎn)。

　　（4）清除病蟲害滋生和隱匿地，按時(shí)進(jìn)行滅蚊蠅、除鼠、除蟲；提升門、窗、下水管道、排風(fēng)系統(tǒng)口等對外開放安全通道管理方法，提升安全防護(hù)網(wǎng)，避免有害生物防治入侵；保證無蛛網(wǎng)、無積塵、無病蟲害、無鼠跡，保證 食材、場地、設(shè)施不會受到環(huán)境污染。

　　3.提升用餐場地清潔衛(wèi)生管理方法

　?。?）設(shè)定用餐工作人員洗手消毒設(shè)備，并配置洗手消毒液、消毒劑等。按時(shí)清理用餐地方的中央空調(diào)、排氣扇等設(shè)備或物件；配餐時(shí)防止從業(yè)造成工地?fù)P塵的主題活動（如打掃、工程施工等）。

　　（2）每頓飯次對用餐場地、餐桌和餐椅、保潔服務(wù)設(shè)備、工作人員安全通道護(hù)欄、電梯廳等反復(fù)應(yīng)用和了解的物品外表完成消毒殺菌。

　?。?）配餐企業(yè)和餐廳從業(yè)者應(yīng)用的洗手間應(yīng)配置洗手消毒液、干的手、消毒殺菌等設(shè)備，按時(shí)清理洗手間的設(shè)備、機(jī)器設(shè)備，并搞好紀(jì)錄；洗手間內(nèi)無顯然臭味。

　　4.提升食品存儲管理方法

　?。?）進(jìn)行食品自糾自查，立即清除超出保存期、腐壞霉變等嚴(yán)禁生產(chǎn)運(yùn)營食品類，并紀(jì)錄處理結(jié)果。獨(dú)特因素沒法立即消毀和無害化廢舊東西的，理應(yīng)給予保存，并在明顯標(biāo)識地區(qū)內(nèi)單獨(dú)儲存。

　?。?）生產(chǎn)加工、儲放、盛放綠色植物類、動物的分類、海產(chǎn)品類的食品、半成品加工、制成品，要做好歸類系統(tǒng)分區(qū)儲放，避免混存導(dǎo)致交叉式環(huán)境污染。

　　（3）對冷凍冷凍產(chǎn)品開展定時(shí)清除，蔬菜水果、禽畜商品、海產(chǎn)品分離存儲，防止不一樣食品類庫存積壓、混存。冷凍冷凍產(chǎn)品應(yīng)該有包裝或密閉式玻璃容器盛放，并保存或標(biāo)出食品類標(biāo)志，防止外露儲放。

　?。?）產(chǎn)生洪水災(zāi)害地域的學(xué)校外配餐企業(yè)和高校食堂，不可應(yīng)用水災(zāi)泡浸過的食品生產(chǎn)加工制做食品類。

　　5.提升廚具清潔消毒殺菌保潔服務(wù)

　?。?）貫徹落實(shí)餐飲具清理消毒制度，配置清理消毒殺菌設(shè)施、確立職位步驟、提升人員管理，保證有工作人員、有規(guī)章制度、有設(shè)備、會實(shí)際操作。

　?。?）保證 餐用品嚴(yán)苛清潔消毒殺菌后應(yīng)用，餐工具的清理消毒殺菌參考《餐飲服務(wù)食品安全操作規(guī)范》的附則《推薦的餐用具清洗消毒方法》消毒殺菌。保證沒留沉渣、不存水、不滑爽，做到“光、潔、澀、干”實(shí)際效果。

　?。?）提升消毒殺菌后的保潔服務(wù)管理方法，保證消毒殺菌后的餐飲具入柜、密閉式、不露出，避免消毒殺菌后的餐飲具遭受環(huán)境污染。

　　6.標(biāo)準(zhǔn)食品衛(wèi)生安全操作流程

　?。?）避免穿插環(huán)境污染。生和熟食品包裝材料分離應(yīng)用、生熟肉制品電冰箱儲放分離、生熟肉制品生產(chǎn)過程分離。

　　（2）保證 食品類煮熟煮透。要嚴(yán)苛依照《餐飲服務(wù)食品安全操作規(guī)范》生產(chǎn)加工食品類，確保食材煮熟煮透，軟食生產(chǎn)加工的核心溫度做到70℃，當(dāng)餐制做當(dāng)餐服用，減少制成品儲放時(shí)間。

　　7.嚴(yán)肅查處食品衛(wèi)生安全違紀(jì)行為

　　融合校園內(nèi)食品類安全守護(hù)行動，嚴(yán)肅查處下列違紀(jì)行為：

　　（1）嚴(yán)肅查處校園內(nèi)食品類經(jīng)營人、學(xué)校外配餐企業(yè)、高校食堂和校園附近食品類經(jīng)營人無證經(jīng)營和超范圍經(jīng)營個人行為。

　?。?）嚴(yán)肅查處購置、市場銷售或生產(chǎn)制做腐壞霉變、發(fā)霉長蟲等感觀特性出現(xiàn)異常和超出保存期等食品類和食用添加劑個人行為。

　?。?）嚴(yán)肅查處超出范圍、超限定運(yùn)用食用添加劑個人行為。

　?。?）嚴(yán)肅查處廚具、飲具和盛裝立即進(jìn)口食物的器皿應(yīng)用前沒經(jīng)清洗、消毒殺菌或是清潔消毒殺菌不過關(guān)個人行為。

　?。?）嚴(yán)肅查處未按照規(guī)定制訂和執(zhí)行運(yùn)營過程管理規(guī)定的個人行為。

　?。ǘ┰盒Ｘ瀼芈鋵?shí)食品衛(wèi)生安全校領(lǐng)導(dǎo)（幼兒園園長）責(zé)任制

　　各區(qū)教育局要關(guān)鍵催促院校和幼稚園貫徹落實(shí)《學(xué)校食品安全與營養(yǎng)健康管理規(guī)定》規(guī)定，貫徹落實(shí)食品衛(wèi)生安全校領(lǐng)導(dǎo)（幼兒園園長）責(zé)任制，貫徹落實(shí)中小學(xué)校有關(guān)責(zé)任人陪餐制度，提升高校食堂等地方的食品衛(wèi)生安全管理方法，提升對飯?zhí)贸邪蚴跈?quán)委托經(jīng)營人的日常食品衛(wèi)生安全管理方法，具體指導(dǎo)院校按時(shí)進(jìn)行食品衛(wèi)生安全自糾自查。全力推動高校食堂“互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)＋明廚亮灶”等聰慧管理機(jī)制，標(biāo)準(zhǔn)食品工業(yè)制作過程，激發(fā)學(xué)員和父母參加校園內(nèi)食品衛(wèi)生安全管理方面的主動性。

　?。ㄈW(xué)校外配餐企業(yè)貫徹落實(shí)食品質(zhì)量安全監(jiān)督責(zé)任

　　各個區(qū)市場監(jiān)督管理要催促學(xué)校外配餐企業(yè)貫徹落實(shí)食品衛(wèi)生安全監(jiān)督責(zé)任，嚴(yán)苛檢查拿貨原材料，依照《餐飲服務(wù)食品安全操作規(guī)范》規(guī)定，標(biāo)準(zhǔn)食品工業(yè)個人行為，保證煮熟煮透食品類、分離儲放生熟肉制品、完全清理餐具消毒用品、按照規(guī)定的環(huán)境溫度和時(shí)間派送食品類等。積極主動推動學(xué)校外配餐企業(yè)“互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)＋明廚亮灶”，充足用以互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)、云計(jì)算技術(shù)等技術(shù)性，提高校園內(nèi)食品衛(wèi)生安全管理能力。

　?。ㄋ模V泛開展食品衛(wèi)生安全與勸阻餐飲服務(wù)消耗主題教育

　　各區(qū)教育局、市場監(jiān)督管理要貫徹執(zhí)行《中華人民共和國反食品浪費(fèi)法》，催促院校和學(xué)校外配餐企業(yè)采取相應(yīng)對策，降低食材消耗，增加對學(xué)員的主題教育幅度，正確引導(dǎo)大學(xué)生培養(yǎng)勤儉節(jié)約、抵制食材消耗的良好的習(xí)慣。

　　三、工作標(biāo)準(zhǔn)（有關(guān)規(guī)定已于2021年8月23日新學(xué)期開學(xué)前提條件前布局）

　?。ㄒ唬W(xué)校外配餐企業(yè)和院校進(jìn)行自糾自查

　　各個區(qū)市場監(jiān)督管理要會與區(qū)教育局、衛(wèi)生健康委催促學(xué)校外配餐企業(yè)和院校認(rèn)真落實(shí)食品質(zhì)量安全監(jiān)督責(zé)任，不斷加強(qiáng)食品類安全防范意識和工作能力，依照《中華人民共和國食品安全法》以及條例全文、《學(xué)校食品安全與營養(yǎng)健康管理規(guī)定》《餐飲服務(wù)食品安全操作規(guī)范》等，全方位進(jìn)行食品衛(wèi)生安全自糾自查，采用強(qiáng)有力對策，清除食品衛(wèi)生安全風(fēng)險(xiǎn)性安全隱患，堅(jiān)決杜絕產(chǎn)生食品類安全生產(chǎn)事故。學(xué)校外配餐企業(yè)和院校按《學(xué)校食堂食品安全自查表》（見配件1）、《學(xué)生集體用餐配送單位食品安全自查表》（見配件2）和《學(xué)校食堂配送中心食品安全自查表》（見配件3）規(guī)定進(jìn)行對照檢查工作中。自糾自查完畢，將自糾自查結(jié)果立即匯報(bào)管轄區(qū)市場監(jiān)督管理和區(qū)教育局。

　?。ǘ┤轿贿M(jìn)行配餐企業(yè)監(jiān)督管理

　　各個區(qū)市場監(jiān)督管理要會與區(qū)教育局、衛(wèi)生健康委對全部學(xué)校外配餐企業(yè)和高校食堂進(jìn)行全覆蓋監(jiān)督管理。各個區(qū)市場監(jiān)督管理、教育部門要運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)＋明廚亮灶”的修建成效，應(yīng)用遠(yuǎn)程巡視等形式增加對配餐企業(yè)的檢測幅度。

　?。ㄈπ@附近食品經(jīng)營企業(yè)進(jìn)行全覆蓋查驗(yàn)

　　各個區(qū)市場監(jiān)督管理要增強(qiáng)對校園附近食品類小型超市、小副食店、小餐館等食品類生產(chǎn)經(jīng)營者的查驗(yàn)，關(guān)鍵依法查處無證無照食品經(jīng)營企業(yè)，嚴(yán)厲打擊“三無食品”等假冒偽劣產(chǎn)品食品類種類。加強(qiáng)管控，嚴(yán)禁向未成年售酒，嚴(yán)格遵守院校附近不可設(shè)定售酒營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的要求。

　?。ㄋ模C(jī)構(gòu)對難題企業(yè)進(jìn)行追蹤復(fù)診

　　各個區(qū)市場監(jiān)督管理、教育部門要對查驗(yàn)中看到存有食物安全風(fēng)險(xiǎn)、“安心高校食堂”有關(guān)規(guī)定貫徹落實(shí)不及時(shí)的公司開展追蹤復(fù)診，關(guān)鍵查驗(yàn)改進(jìn)措施的落實(shí)情況，對違反規(guī)定違規(guī)操作，要嚴(yán)肅查處。市市場監(jiān)督管理和市教委適度機(jī)構(gòu)協(xié)同監(jiān)督，關(guān)鍵對近幾年來曾產(chǎn)生過食品類安全風(fēng)險(xiǎn)的企業(yè)、曾被媒體曝光過的部門和地市級組織查驗(yàn)發(fā)現(xiàn)問題的公司開展監(jiān)督。

　?。ㄎ澹┨嵘齾f(xié)作相互配合

　　各個區(qū)市場監(jiān)督管理、教育部門、衛(wèi)生健康委、公安局要廣泛開展校園內(nèi)食品類安全守護(hù)行動，逐步完善校園內(nèi)食品衛(wèi)生安全管理方法合作體制，加強(qiáng)連動稽查，產(chǎn)生監(jiān)督協(xié)力，堅(jiān)決杜絕產(chǎn)生重特大食品類安全事故。各個區(qū)市場監(jiān)督管理要夯實(shí)院校及周邊地區(qū)食品類安全管理義務(wù)。各個區(qū)衛(wèi)生健康委要加強(qiáng)對社會發(fā)展面疫情防控專業(yè)知識主題教育，具體指導(dǎo)進(jìn)行食源性疾病防止專業(yè)知識文化教育。各個區(qū)公安局要立即審理、依規(guī)立案調(diào)查涉刑的食品衛(wèi)生安全案子，依規(guī)嚴(yán)厲查處院校及院校附近食品衛(wèi)生安全違法違紀(jì)個人行為。

　　（六）搞好信息報(bào)送

　　請各個區(qū)市場監(jiān)督管理、教育部門、衛(wèi)生健康委、公安局于2021年10月22日（星期五）前將相關(guān)工作情況各自申報(bào)至分別地市級主管機(jī)構(gòu)，重要信息應(yīng)隨時(shí)隨地匯報(bào)。

　　配件：1.高校食堂食品衛(wèi)生安全自查表

　　2.學(xué)員團(tuán)體就餐派送企業(yè)食品衛(wèi)生安全自查表

　　3.高校食堂物流配送中心食品衛(wèi)生安全自查表

　　4.校園內(nèi)食品類安全守護(hù)行動工作情況統(tǒng)計(jì)分析表

　　5.學(xué)員團(tuán)體配餐違反規(guī)定企業(yè)一覽表

　　上海市市場監(jiān)督管理局

 

　　上海市教育聯(lián)合會

 

　　上海衛(wèi)生健康聯(lián)合會

 

　　上海公安局

 

　　2021年10月8日

　　配件：   163366389468892703.doc