各直轄市市人民政府，濟(jì)源示范園區(qū)管委食品衛(wèi)生安全聯(lián)合會(huì)公司辦公室，農(nóng)業(yè)農(nóng)村局（農(nóng)委會(huì)）：

　　現(xiàn)將《河南省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣管理辦法（試行）》下發(fā)給大家，請聯(lián)系實(shí)際貫徹實(shí)行。

　　2021年9月24日

　　第一章  總  則

　　第一條  依據(jù)《國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣管理辦法（暫行）》《河南省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣考核辦法》，對(duì)評(píng)定的我國和省部級(jí)水產(chǎn)品產(chǎn)品質(zhì)量縣管理方法推行“定期考核，動(dòng)態(tài)管理”的工作方案。

　　第二章  管理方式

　　第二條  定期考核

　　由省部級(jí)水產(chǎn)品產(chǎn)品質(zhì)量行政部門主管機(jī)構(gòu)機(jī)構(gòu)進(jìn)行，采用書面形式復(fù)核和實(shí)地審查緊密結(jié)合的方法，依照取名時(shí)間順序推動(dòng)，與此同時(shí)進(jìn)行人民群眾滿意度測評(píng)和首要農(nóng)副產(chǎn)品產(chǎn)品質(zhì)量水準(zhǔn)檢測，每三年時(shí)間遮蓋所有國家和省部級(jí)水產(chǎn)品產(chǎn)品質(zhì)量縣。

　　第三條  動(dòng)態(tài)管理

　　（一）我省統(tǒng)一機(jī)構(gòu)，各直轄市農(nóng)業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)品質(zhì)量領(lǐng)導(dǎo)組機(jī)構(gòu)進(jìn)行雙向查驗(yàn)（安全性市互相進(jìn)行雙向查驗(yàn)），書面形式考評(píng)復(fù)核與平時(shí)督導(dǎo)檢查緊密結(jié)合，每一年進(jìn)行一次，依照《河南省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣考核辦法》執(zhí)行，交叉式查驗(yàn)結(jié)果報(bào)省部級(jí)水產(chǎn)品產(chǎn)品質(zhì)量行政部門主管機(jī)構(gòu)。

　?。ǘ┦〔考?jí)水產(chǎn)品產(chǎn)品質(zhì)量行政部門主管機(jī)構(gòu)會(huì)與市直相關(guān)部門對(duì)祖國和省部級(jí)水產(chǎn)品產(chǎn)品質(zhì)量縣（包含當(dāng)初參與交叉式檢驗(yàn)的區(qū)縣）推行經(jīng)常性任意抽樣檢查，以當(dāng)場現(xiàn)場評(píng)定為主導(dǎo)。查驗(yàn)中發(fā)覺突顯問題的，期限整頓，整頓問題由地市級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)品質(zhì)量行政部門主管機(jī)構(gòu)機(jī)構(gòu)審查后報(bào)省部級(jí)水產(chǎn)品產(chǎn)品質(zhì)量行政部門主管機(jī)構(gòu)。

　?。ㄈ┪覈褪〔考?jí)水產(chǎn)品產(chǎn)品質(zhì)量縣應(yīng)不斷推進(jìn)建立工作中，推進(jìn)建立成效，提高建立品質(zhì)，填補(bǔ)業(yè)務(wù)薄弱點(diǎn)，每本年度進(jìn)行自糾自查自我評(píng)價(jià)，并向省部級(jí)水產(chǎn)品產(chǎn)品質(zhì)量行政部門部門遞交年度工作自評(píng)報(bào)告，關(guān)鍵涉及以下幾點(diǎn)：

　　1.黨政同責(zé)與政府部門加強(qiáng)屬地義務(wù)狀況；

　　2.監(jiān)督機(jī)構(gòu)依規(guī)執(zhí)行管控崗位職責(zé)狀況；

　　3.管轄區(qū)內(nèi)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)品質(zhì)量總體情況；

　　4.生產(chǎn)制造經(jīng)營主體標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)運(yùn)營個(gè)人行為狀況；

　　5.存在的不足及下一步處理對(duì)策。

　?。ㄋ模┮勒盏貐^(qū)就遠(yuǎn)原則，采用分塊結(jié)隊(duì)的方法，由本省國家級(jí)別農(nóng)業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)品質(zhì)量縣對(duì)鄰近地區(qū)省部級(jí)水產(chǎn)品產(chǎn)品質(zhì)量縣進(jìn)行建立工作對(duì)口具體指導(dǎo)，三年內(nèi)保證全覆蓋。

　　第三章  結(jié)果應(yīng)用

　　第四條  考評(píng)管理方法結(jié)果分出色，達(dá)標(biāo)，不過關(guān)。評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)《河南省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣（區(qū)）考核辦法》明確。點(diǎn)評(píng)總得分以要求達(dá)標(biāo)得分為標(biāo)準(zhǔn)，高于標(biāo)準(zhǔn)得分5-10分成出色，0-5分成達(dá)標(biāo)，標(biāo)準(zhǔn)得分下列為不過關(guān)。

　　第五條  在定期考核和動(dòng)態(tài)管理中，考評(píng)出色，達(dá)標(biāo)的，保存我國和省部級(jí)水產(chǎn)品產(chǎn)品質(zhì)量縣頭銜。三年內(nèi)我省綜合性評(píng)定得分總計(jì)排行靠前的省部級(jí)水產(chǎn)品產(chǎn)品質(zhì)量縣（市，區(qū)）優(yōu)先選擇強(qiáng)烈推薦為國家級(jí)別農(nóng)業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)品質(zhì)量縣建立企業(yè)，直轄市管轄縣（市，區(qū)）加權(quán)平均分值排行做為強(qiáng)烈推薦我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)品質(zhì)量市建立標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)鍵根據(jù)。

　　考評(píng)不過關(guān)的期限整頓，整頓時(shí)限最多3個(gè)月?？h（市，區(qū)）市人民政府按時(shí)機(jī)構(gòu)整頓，對(duì)存有問題整改及時(shí)后，向地市級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)品質(zhì)量行政部門部門遞交整頓狀況及有關(guān)證明文件。地市級(jí)審查后立即報(bào)省部級(jí)水產(chǎn)品產(chǎn)品質(zhì)量行政部門主管機(jī)構(gòu)。省部級(jí)水產(chǎn)品產(chǎn)品質(zhì)量行政部門負(fù)責(zé)人對(duì)存在的問題較多及整改方案不詳細(xì)的我國和省部級(jí)水產(chǎn)品產(chǎn)品質(zhì)量縣機(jī)構(gòu)當(dāng)場核查。

　　對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量控制工作中發(fā)生比較嚴(yán)重下滑的，有重要項(xiàng)不符合我國和我國考核細(xì)則規(guī)定的或點(diǎn)評(píng)結(jié)果排行后三位的，按照省委食品藥品安全聯(lián)合會(huì)《河南省食品安全工作責(zé)任約談辦法》相關(guān)要求，由省農(nóng)業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)品質(zhì)量行政部門主管機(jī)構(gòu)嚴(yán)格按照報(bào)省委食品藥品安全聯(lián)合會(huì)公司辦公室機(jī)構(gòu)提醒談話縣（市，區(qū)）市人民政府領(lǐng)導(dǎo)干部，并通知其所屬直轄市市人民政府。

　　第六條  省部級(jí)水產(chǎn)品產(chǎn)品質(zhì)量縣發(fā)生以下情況之一的，由省農(nóng)業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)品質(zhì)量行政部門主管機(jī)構(gòu)聯(lián)合相關(guān)部門請示省人民政府食安委撤消省部級(jí)水產(chǎn)品產(chǎn)品質(zhì)量縣頭銜：

　?。ㄒ唬┒ㄆ诳己撕蛣?dòng)態(tài)管理中發(fā)覺突顯問題，整頓后并未做到我國和省部級(jí)水產(chǎn)品產(chǎn)品質(zhì)量縣規(guī)范規(guī)定的；

　?。ǘ┰谖覈褪〔考?jí)水產(chǎn)品產(chǎn)品質(zhì)量縣定期考核和動(dòng)態(tài)管理環(huán)節(jié)中，發(fā)覺具有徇私舞弊情況或比較嚴(yán)重阻撓一切正常作業(yè)的；

　?。ㄈ┊a(chǎn)生比較大及之上農(nóng)業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)品質(zhì)量緊急事件，或產(chǎn)生農(nóng)業(yè)產(chǎn)品品質(zhì)安全事故后故意隱瞞，虛報(bào)造成局勢擴(kuò)張，導(dǎo)致比較嚴(yán)重社會(huì)影響的；

　?。ㄋ模?duì)的生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)基地農(nóng)殘檢測職責(zé)減弱或缺少，完不了縣級(jí)以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)品質(zhì)量行政部門主管機(jī)構(gòu)下發(fā)的檢驗(yàn)每日任務(wù)，對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量控制工作中導(dǎo)致比較嚴(yán)重危害，未作立即改正的；

　　（五）縣（市，區(qū)）市人民政府因農(nóng)業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量控制工作中持續(xù)2次以上的被省部級(jí)水產(chǎn)品產(chǎn)品質(zhì)量行政部門主管機(jī)構(gòu)提醒談話的；

　?。┯衅渌麘?yīng)撤消頭銜情況的。

　　對(duì)具備之上情況或《國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣管理辦法（暫行）》第十七條所列撤消情況之一的國家級(jí)別農(nóng)業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)品質(zhì)量縣，經(jīng)省部級(jí)審批報(bào)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部核準(zhǔn)出文撤消其“我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)品質(zhì)量縣”頭銜。撤消縣三年內(nèi)不可再度申請辦理，其配額保存在省內(nèi)。

　　第七條  對(duì)撤消省部級(jí)水產(chǎn)品產(chǎn)品質(zhì)量縣的縣（市，區(qū)），三年內(nèi)不會(huì)再分配省部級(jí)水產(chǎn)品產(chǎn)品質(zhì)量財(cái)政資金及相關(guān)政策扶持。被撤消頭銜滿2年的縣（市，區(qū)）依照《河南省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣考核辦法》經(jīng)整頓健全后可再次提交建立驗(yàn)收申請，再度取名滿三年后才可強(qiáng)烈推薦建立國家級(jí)別農(nóng)業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)品質(zhì)量縣。

　　第八條  在定期考核和動(dòng)態(tài)管理中考評(píng)出色的，農(nóng)業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量控制工作中成績顯著的省部級(jí)水產(chǎn)品產(chǎn)品質(zhì)量縣，將優(yōu)先選擇給予相關(guān)財(cái)政資金和惠農(nóng)政策適用。

　　第九條  推行省部級(jí)水產(chǎn)品產(chǎn)品質(zhì)量縣考評(píng)管理方法與農(nóng)業(yè)農(nóng)村有關(guān)新項(xiàng)目和政策扶持掛勾。關(guān)鍵與地理標(biāo)志產(chǎn)品維護(hù)工程項(xiàng)目，追朔服務(wù)體系，當(dāng)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園基本建設(shè)，品質(zhì)監(jiān)管和檢驗(yàn)服務(wù)體系等新項(xiàng)目，與推動(dòng)鄉(xiāng)村振興發(fā)展戰(zhàn)略工作實(shí)績考評(píng)，“菜籃”省長責(zé)任制考評(píng)，食品衛(wèi)生安全工作中評(píng)定等工作中掛勾。

　　第四章  附  則

　　第十條  在做到要求達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)得分之上的縣（市，區(qū)），動(dòng)態(tài)管理環(huán)節(jié)中看到的好工作經(jīng)驗(yàn)，好作法及其進(jìn)行我國和我國本年度關(guān)鍵工作成果突出者將做為加分項(xiàng)目。依據(jù)評(píng)定結(jié)果，在全市范疇每宣傳推廣一項(xiàng)加1分，最大不超過10分；人民群眾滿意率做到85％（含）之上，每提升1%加1分，最大不超過10分。加分項(xiàng)目獨(dú)立測算，與根據(jù)“考核細(xì)則”三一部分評(píng)分一并組成總成績參加我省排行。

　　第十一條  定期考核中國家和省部級(jí)水產(chǎn)品產(chǎn)品質(zhì)量縣的主要農(nóng)副產(chǎn)品產(chǎn)品質(zhì)量水準(zhǔn)檢測達(dá)標(biāo)率評(píng)分測算方法：接納國家或省部級(jí)產(chǎn)品質(zhì)量檢測，達(dá)標(biāo)率做到98％（含）得基本分10分，自此高于的百分比立即乘于指數(shù)200做為大大加分，最大加4分；市，縣二級(jí)進(jìn)行監(jiān)管抽樣檢驗(yàn)，問題發(fā)覺率百分比（須超過0.5%且追蹤處理達(dá)成率做到100%）乘于指數(shù)200做為大大加分，最大得6分。監(jiān)管抽樣檢驗(yàn)中，蔬菜水果，新鮮水果，食用菌菌種等商品抽樣檢驗(yàn)要保證禁止使用，禁限和基本化肥全覆蓋，每一個(gè)試品檢驗(yàn)新項(xiàng)目主要參數(shù)不少于10個(gè)；畜禽肉類食品，蛋類食品，奶制品檢驗(yàn)新項(xiàng)目正常情況下保證全覆蓋。

　　第十二條  國家級(jí)別和省部級(jí)水產(chǎn)品產(chǎn)品質(zhì)量市管理方法按照本無法實(shí)行。

　　第十三條  本方式自下發(fā)生效日執(zhí)行。