各個(gè)區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、光明食品（集團(tuán)公司）有限責(zé)任公司：

　　為進(jìn)一步加強(qiáng)當(dāng)?shù)仃P(guān)鍵小動(dòng)物病疫免疫力工作中，壓實(shí)重要小動(dòng)物病疫防治基本，依照《國(guó)家動(dòng)物疫病強(qiáng)制免疫指導(dǎo)意見（2022—2025年）》和《2022年國(guó)家動(dòng)物疫病免疫技術(shù)指南》的規(guī)定，融合當(dāng)?shù)鼐唧w，我委機(jī)構(gòu)制訂了《上海市動(dòng)物疫病強(qiáng)制免疫計(jì)劃實(shí)施方案（2022—2025年）》，現(xiàn)下發(fā)給大家，請(qǐng)仔細(xì)抓好落實(shí)。

　　特此通知。

　　上海農(nóng)業(yè)農(nóng)村聯(lián)合會(huì)

 

　　2022年1月28日

 

　　上海小動(dòng)物病疫強(qiáng)制性免疫力方案實(shí)施意見（2022—2025年）

 

　　為進(jìn)一步加強(qiáng)當(dāng)?shù)匦?dòng)物病疫免疫力工作中，合理預(yù)防小動(dòng)物病疫產(chǎn)生風(fēng)險(xiǎn)性，依據(jù)《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于印發(fā)<國(guó)家動(dòng)物疫病強(qiáng)制免疫指導(dǎo)意見（2022—2025年）>的通知》（農(nóng)牧業(yè)發(fā)〔2022〕1號(hào)）規(guī)定，融合當(dāng)?shù)鼐唧w，制訂本實(shí)施意見。

　　一、整體規(guī)定

　?。ㄒ唬┟庖卟》N。依據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部規(guī)定，當(dāng)?shù)貙?duì)高高致病禽流感疫情、豬口蹄疫、小反芻獸疫推行強(qiáng)制性免疫力。強(qiáng)制性免疫病種若有變化，按農(nóng)業(yè)農(nóng)村部和當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)要求調(diào)節(jié)執(zhí)行。豬瘟病毒、高高致病豬藍(lán)耳病等別的病疫，依照我國(guó)預(yù)防實(shí)施意見的防治規(guī)定進(jìn)行免疫力。依據(jù)《上海市養(yǎng)犬管理?xiàng)l例》，當(dāng)?shù)貙?duì)犬只推行狂犬病毒強(qiáng)制性免疫力。

　?。ǘ┟庖咭?guī)定。高高致病禽流感疫情、豬口蹄疫、小反芻獸疫的群體免疫相對(duì)密度應(yīng)長(zhǎng)期維持在90%以上，在其中應(yīng)免畜禽養(yǎng)殖免疫力相對(duì)密度應(yīng)做到100%，抗體達(dá)標(biāo)率全年度維持在70%以上。與此同時(shí)，綜合搞好狂犬病毒等別的小動(dòng)物疫情的免疫系統(tǒng)工作中。

　?。ㄈ?ldquo;先用后補(bǔ)”規(guī)定。2022年起，對(duì)全省全部符合標(biāo)準(zhǔn)的經(jīng)營(yíng)規(guī)模養(yǎng)殖廠推行強(qiáng)制性免疫力疫苗“先用后補(bǔ)”，實(shí)際規(guī)定再行制訂。

　　二、疫苗挑選

　　選擇與當(dāng)?shù)貢r(shí)興菌株抗原性配對(duì)的疫苗，疫苗商品信息可在我國(guó)獸藥信息網(wǎng)“我國(guó)飼料基本記錄查詢”服務(wù)平臺(tái)“獸藥產(chǎn)品準(zhǔn)字號(hào)數(shù)據(jù)信息”中查看。

　　三、免疫力行為主體

　　《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》要求，飼養(yǎng)動(dòng)物的單位負(fù)責(zé)人是免疫力行為主體，擔(dān)負(fù)免疫力義務(wù)。相關(guān)各個(gè)單位應(yīng)自主進(jìn)行免疫力或向第三方服務(wù)行為主體選購(gòu)免疫力服務(wù)項(xiàng)目，對(duì)喂養(yǎng)的小動(dòng)物執(zhí)行免疫接種，并按相關(guān)要求創(chuàng)建免疫力檔案資料、加施畜禽養(yǎng)殖標(biāo)志，保證追朔。

　　四、職責(zé)權(quán)限

　　市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委承擔(dān)制訂當(dāng)?shù)匦?dòng)物病疫強(qiáng)制性免疫力方案實(shí)施意見（下稱免疫力計(jì)劃方案），并組織實(shí)施。

　　各個(gè)市人民政府對(duì)管轄區(qū)內(nèi)動(dòng)物檢疫工作中負(fù)責(zé)任，機(jī)構(gòu)各個(gè)區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委及相關(guān)部門依照職責(zé)權(quán)限，貫徹落實(shí)免疫力計(jì)劃方案，確保免疫力相對(duì)密度。

　　各個(gè)小動(dòng)物病疫防止監(jiān)測(cè)中心承擔(dān)進(jìn)行飼養(yǎng)階段強(qiáng)制性免疫力實(shí)際效果點(diǎn)評(píng)；不斷追蹤病源轉(zhuǎn)變和潮流趨勢(shì)，為當(dāng)?shù)孛庖吡τ?jì)劃方案的制訂、疫苗的挑選和升級(jí)帶來技術(shù)性支撐點(diǎn)；機(jī)構(gòu)搞好城鎮(zhèn)動(dòng)物檢疫組織、鄉(xiāng)村級(jí)防疫員及社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)的免疫力專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)；正確引導(dǎo)疫苗及診斷試劑供貨公司搞好學(xué)習(xí)培訓(xùn)、技術(shù)咨詢等工作中。

　　各個(gè)小動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法組織承擔(dān)監(jiān)督管理養(yǎng)殖廠戶疫苗購(gòu)置、進(jìn)銷存管理和執(zhí)行強(qiáng)制性免疫力責(zé)任狀況。

　　五、組織實(shí)施

　?。ㄒ唬﹥?yōu)化實(shí)施意見。各個(gè)區(qū)要依照當(dāng)?shù)孛庖吡τ?jì)劃方案的規(guī)定，融合管轄區(qū)具體，立即優(yōu)化制訂免疫力實(shí)施意見。

　?。ǘC(jī)構(gòu)專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。各個(gè)區(qū)要在春天集中化免疫力工作中進(jìn)行前機(jī)構(gòu)好城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村級(jí)防疫員免疫力專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。免疫力時(shí)要標(biāo)準(zhǔn)實(shí)際操作，搞好安全防護(hù)和各類消毒殺菌工作中。與此同時(shí)，要加強(qiáng)疫苗的運(yùn)送和存儲(chǔ)管理，確保疫苗品質(zhì)。要靈活運(yùn)用各種新聞媒體，增加當(dāng)?shù)匦?dòng)物病疫強(qiáng)制性免疫力現(xiàn)行政策的推廣幅度，提高飼養(yǎng)者獨(dú)立免疫力觀念，提升科學(xué)養(yǎng)殖和疫防水準(zhǔn)。

　?。ㄈ┙∪庖吡o(jì)錄。各個(gè)區(qū)要借助上海市牧畜云服務(wù)平臺(tái)，進(jìn)一步加強(qiáng)免疫檔案管理工作，保證鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）獸醫(yī)站、底層防疫員、養(yǎng)殖廠戶均有免疫力紀(jì)錄，保證免疫力紀(jì)錄與畜禽養(yǎng)殖標(biāo)志相符合。對(duì)養(yǎng)殖場(chǎng)畜禽養(yǎng)殖存欄量、出欄率及免疫力等狀況要有詳盡紀(jì)錄，尤其是疫苗種類、生產(chǎn)商、生產(chǎn)日期等信息內(nèi)容。

　?。ㄋ模┴瀼芈鋵?shí)匯報(bào)規(guī)章制度。各個(gè)區(qū)在秋春兩個(gè)季節(jié)集中化免疫力期內(nèi)，對(duì)免疫力進(jìn)度推行周匯報(bào)規(guī)章制度；突發(fā)性特大動(dòng)物疫情時(shí)對(duì)應(yīng)急免疫力狀況推行日匯報(bào)規(guī)章制度。要分配專職人員承擔(dān)免疫力信息收集統(tǒng)計(jì)工作總結(jié)，有關(guān)信息立即報(bào)市小動(dòng)物病疫防止監(jiān)測(cè)中心，對(duì)免疫過程中發(fā)覺的問題要及時(shí)反饋。

　　（五）評(píng)定免疫力實(shí)際效果。各個(gè)區(qū)小動(dòng)物病疫防止監(jiān)測(cè)中心要將基本檢測(cè)與任意抽樣檢驗(yàn)緊密結(jié)合，加強(qiáng)對(duì)免疫力實(shí)際效果的檢測(cè)與點(diǎn)評(píng)工作中。對(duì)畜禽養(yǎng)殖人群抗原達(dá)標(biāo)率未做到要求規(guī)定的養(yǎng)殖廠，要立即機(jī)構(gòu)其進(jìn)行補(bǔ)免。對(duì)開展強(qiáng)制性免疫力“先用后補(bǔ)”的養(yǎng)殖廠，要按時(shí)對(duì)其進(jìn)行抽樣檢查，保證免疫力實(shí)際效果。

　　六、監(jiān)督管理

　　（一）嚴(yán)格落實(shí)免疫力負(fù)責(zé)制。對(duì)不執(zhí)行強(qiáng)制性免疫力責(zé)任的各個(gè)單位，由小動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法組織依法辦理。因免疫力不及時(shí)引起動(dòng)物疫情，而且導(dǎo)致新冠疫情蔓延的，要單位受賄罪有關(guān)工作人員義務(wù)。

　?。ǘ┘訌?qiáng)疫苗應(yīng)用管理方法。要進(jìn)一步完善疫苗應(yīng)用臺(tái)賬制度，不斷完善損毀疫苗和疫苗空罐無害化規(guī)章制度，標(biāo)準(zhǔn)疫苗應(yīng)用中的生物安全管理方法。

　?。ㄈ┘訌?qiáng)防治經(jīng)費(fèi)預(yù)算管控。各個(gè)區(qū)綜合好強(qiáng)制性免疫力方案執(zhí)行、免疫力實(shí)際效果檢測(cè)點(diǎn)評(píng)、選購(gòu)疫防服務(wù)項(xiàng)目、疫防工作人員安全防護(hù)等需要的小動(dòng)物病疫防治經(jīng)費(fèi)預(yù)算，不可占用、侵吞。要相互配合行政機(jī)關(guān)經(jīng)常性對(duì)防治經(jīng)費(fèi)預(yù)算應(yīng)用狀況開展監(jiān)管和查驗(yàn)。