超范圍、超限量使用食品添加劑是導(dǎo)致深圳食品不合格的首要因素,其次是重金屬和微生物污染、農(nóng)藥獸藥殘留超標(biāo)。10月30日提交市人大常委會(huì)審議的有關(guān)食品安全監(jiān)督條例檢查報(bào)告顯示,今年安排食品安全監(jiān)管經(jīng)費(fèi)達(dá)3.82億元,應(yīng)盡快建立統(tǒng)一的食品安全追溯管理信息平臺。
深圳市人大常委會(huì)執(zhí)法檢查組關(guān)于檢查《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)食品安全監(jiān)督條例》實(shí)施情況的報(bào)告今日提交市六屆人大常委會(huì)第36次會(huì)議審議。近年來,市區(qū)財(cái)政食品安全監(jiān)管相關(guān)經(jīng)費(fèi)投入規(guī)模逐年提升,市財(cái)政通過市市場監(jiān)管局部門預(yù)算安排食品安全監(jiān)管相關(guān)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)(不含政府投資)年均增長約16%,2019年達(dá)到3.82億元。
2018年1月至今年8月,全市共查辦食品類違法案件7890宗,罰沒款1.52億元。2018年食品類案件罰沒款比2017年增長158%,公安部門查辦食品刑事案件的刑拘人數(shù)、逮捕人數(shù)分別比2017年增長91%、82%。深圳辦理特大制售有害牛百葉案、生產(chǎn)假冒紅牛飲料罐案、某電商平臺經(jīng)營有毒有害咖啡案等一批知名度高的案件,并在全國率先開展打擊微商違法犯罪工作。
檢查發(fā)現(xiàn),食品安全問題日趨多樣化,客觀風(fēng)險(xiǎn)依然突出。全市100%的糧食、95%的食用農(nóng)產(chǎn)品、85%的食品依靠外地輸入,食品安全輸入性、源頭性風(fēng)險(xiǎn)高,對市外供深食品生產(chǎn)基地的外延監(jiān)管等工作機(jī)制還不健全。
另外,重點(diǎn)區(qū)域重點(diǎn)領(lǐng)域食品安全問題仍然存在。如學(xué)校及校園周邊、工業(yè)園區(qū)食堂、城中村等食品安全風(fēng)險(xiǎn)問題較為突出,私宰現(xiàn)象屢禁不絕,缺乏執(zhí)法整治的長效機(jī)制。從今年上半年抽檢不合格項(xiàng)目類別的分布來看,超范圍、超限量使用食品添加劑是導(dǎo)致食品不合格的首要因素,其次是重金屬和微生物污染、農(nóng)藥獸藥殘留超標(biāo)。
但是,2019年上半年,查辦食品類違法案件1623宗,案均罰沒1.42萬元,違法綜合成本仍較低。市人大常委會(huì)建議,加強(qiáng)食用農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)獸藥殘留治理。強(qiáng)化農(nóng)獸藥生產(chǎn)、經(jīng)營和使用等重點(diǎn)環(huán)節(jié)安全風(fēng)險(xiǎn)防范,加強(qiáng)監(jiān)督檢查、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測、隱患排查、宣傳指導(dǎo)等工作,嚴(yán)防食品安全事故發(fā)生。堅(jiān)決打擊非法生產(chǎn)禁用高毒農(nóng)藥、隱性添加其他農(nóng)藥成分、超范圍超量使用農(nóng)藥和不遵守安全間隔期、濫用抗生素、非法使用“瘦肉精”等違規(guī)行為。
另外,盡快建立健全全市統(tǒng)一的食品安全追溯管理信息平臺。市政府加強(qiáng)統(tǒng)籌,協(xié)調(diào)各有關(guān)部門,加快推動(dòng)項(xiàng)目落地。建立數(shù)據(jù)交換與信息共享機(jī)制,推動(dòng)各地、各行業(yè)已建的追溯平臺互聯(lián)互通、信息共享,實(shí)現(xiàn)食品源頭可追溯、流向可跟蹤、信息可查詢、責(zé)任可追究。重點(diǎn)加強(qiáng)源頭監(jiān)管,加快推進(jìn)供深基地建設(shè),建立完善供深農(nóng)產(chǎn)品基地管理制度,加強(qiáng)對供深農(nóng)產(chǎn)品基地的智慧化監(jiān)管。