各市區(qū)（州）農(nóng)牧業(yè)（農(nóng)牧）鄉(xiāng)村局：

　　依據(jù)《中華人民共和國動(dòng)物防疫法》和《國家動(dòng)物疫病強(qiáng)制免疫指導(dǎo)意見（2022—2025年）》，融合防治具體制訂了《2022年四川省動(dòng)物疫病強(qiáng)制免疫計(jì)劃》，現(xiàn)下發(fā)你們，請抓好落實(shí)。

　　四川省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳

 

　　2022年2月7日

　　2022年四川省小動(dòng)物病疫強(qiáng)制性免疫力方案

　　為進(jìn)一步加強(qiáng)2022年我省重要小動(dòng)物病疫強(qiáng)制性免疫力工作中，依據(jù)《中華人民共和國動(dòng)物防疫法》和《國家動(dòng)物疫病強(qiáng)制免疫指導(dǎo)意見（2022—2025年）》規(guī)定，制訂本方案。

　　一、整體規(guī)定

　?。ㄒ唬┲笇?dǎo)方針。依照保供固安全性、轉(zhuǎn)型發(fā)展暢循環(huán)系統(tǒng)的工作中精準(zhǔn)定位，立足于維護(hù)保養(yǎng)養(yǎng)殖行業(yè)發(fā)展趨勢安全性、公共衛(wèi)生服務(wù)安全性和生物安全大局意識，堅(jiān)持不懈疫防優(yōu)先選擇，深入開展小動(dòng)物病疫強(qiáng)制性免疫力，進(jìn)一步牢筑動(dòng)物檢疫天然屏障。

　?。ǘ┗緶?zhǔn)則。堅(jiān)持不懈人病獸防、關(guān)口前移，防患于未然、應(yīng)免盡免，貫徹落實(shí)健全免疫力實(shí)際效果點(diǎn)評規(guī)章制度，加強(qiáng)疫苗質(zhì)量控制和應(yīng)用實(shí)際效果追蹤檢測。

　?。ㄈ┛傮w目標(biāo)規(guī)定。強(qiáng)制性免疫力小動(dòng)物疫情的群體免疫相對密度應(yīng)長期維持在90%以上，應(yīng)免畜禽養(yǎng)殖免疫力相對密度應(yīng)做到100%，高高致病禽流感疫情、豬口蹄疫和小反芻獸疫抗體達(dá)標(biāo)率長期維持在70%以上。

　　二、免疫病種和范疇

　?。ㄒ唬┪覈鴱?qiáng)制性免疫病種和范疇

　　高高致病禽流感疫情：對全市全部雞、鴨、鵝、鴛鴦鴨等人力喂養(yǎng)的家禽類，依據(jù)當(dāng)?shù)氐木唧w情況，在科學(xué)合理評定的根基上挑選適合疫苗，開展H5乳頭瘤病毒和（或）H7亞型高高致病禽流感疫情免疫力。供科學(xué)研究和疫苗生產(chǎn)用的家禽、進(jìn)口國（地域）明確規(guī)定不可執(zhí)行高高致病禽流感疫情免疫力的出入口家禽及其因別的獨(dú)特緣故不免疫力的，相關(guān)公司逐步報(bào)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳準(zhǔn)許后，可以不執(zhí)行免疫力。

　　豬口蹄疫：對我省相關(guān)畜種在科學(xué)合理評定的根基上挑選適合疫苗，開展O型和（或）A型豬口蹄疫免疫力。對全市全部牛、羊、大象、鹿開展O型和A型豬口蹄疫免疫力；對全市全部豬開展O型豬口蹄疫免疫力和（或）A型豬口蹄疫免疫力。

　　小反芻獸疫：對全市全部羊開展小反芻獸疫免疫力。進(jìn)行非免疫力無瘟疫區(qū)基本建設(shè)的地區(qū)，經(jīng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳允許后，并不執(zhí)行免疫力。

　　包蟲?。涸谖沂?5個(gè)包蟲病時(shí)興縣，對羊開展免疫力。甘孜州、阿壩州可在包蟲病多發(fā)地域的康定市、九龍縣、理塘縣、道孚縣、甘孜縣、德格縣、白玉縣、色達(dá)縣、石渠縣、阿壩縣、若爾蓋縣、紅原縣、壤塘縣、松潘縣等地，應(yīng)用5倍使用量的羊棘球蚴基因工程技術(shù)亞單位疫苗，對所有或一部分野牦牛開展示范點(diǎn)免疫力，試點(diǎn)工作方案報(bào)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳報(bào)備。

　　布魯氏菌?。焊首沃莺桶沃莸霓r(nóng)牧區(qū)依據(jù)布病時(shí)興風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)狀況，對除種畜外的羊牛開展布魯氏菌病免疫力，全部種畜嚴(yán)禁免疫力。我省除甘孜州和阿壩州外的別的地區(qū)嚴(yán)禁執(zhí)行小動(dòng)物布魯氏菌病免疫力。

　?。ǘ┑貐^(qū)計(jì)劃免疫疾病和范疇

　　全國各地可按照管轄區(qū)內(nèi)小動(dòng)物病疫時(shí)興狀況，對豬瘟病毒、鴿子新城疫、高高致病豬藍(lán)耳病、牛結(jié)甲皮膚疾病、羊痘、狂犬病毒、炭疽、牛副傷寒、牛出敗等病疫執(zhí)行計(jì)劃免疫。

　　三、疫苗種類

　?。ㄒ唬└吒咧虏∏萘鞲幸咔?。重新組合禽流感病毒（H5 H7）三價(jià)滅活疫苗（H5N6Re13株 H5N8Re14株，H7N9Re4株）、（體細(xì)胞源H5N6Re13株 H5N8Re14株，H7N9Re4株）、（H5N2rHN5801 rGD59株，H7N9rHN7903株）。

　?。ǘ┴i口蹄疫?？谔阋逴型滅活疫苗、豬口蹄疫O型合成肽疫苗、口蹄疫O型-A型二價(jià)滅活疫苗、豬口蹄疫O型-A型二價(jià)合成肽疫苗。

　?。ㄈ┬》雌c獸疫。小反芻獸疫活疫苗，小反芻獸疫-山羊痘二聯(lián)活疫苗。

　　（四）包蟲病。羊棘球蚴病基因工程技術(shù)亞單位疫苗。

　?。ㄎ澹┎剪斒暇?。布病活疫苗。

　?。┴i瘟病毒、鴿子新城疫、高高致病豬藍(lán)耳病、牛結(jié)甲皮膚疾病、羊痘、狂犬病毒、炭疽、牛副傷寒、牛出敗等疫苗。應(yīng)用我國準(zhǔn)許疫苗。疫苗商品信息可在我國獸藥信息網(wǎng)“我國飼料基本記錄查詢”服務(wù)平臺“獸藥產(chǎn)品準(zhǔn)字號數(shù)據(jù)信息”中查看。

　　四、組織實(shí)施

　?。ㄒ唬┲朴喢庖吡?shí)施意見。全國各地可依據(jù)本方案，融合防治具體，優(yōu)化制訂實(shí)際實(shí)施意見。對放養(yǎng)小動(dòng)物，選用秋春兩個(gè)季節(jié)集中化免疫力與按時(shí)補(bǔ)免緊密結(jié)合的形式開展，經(jīng)營規(guī)模養(yǎng)殖廠及有標(biāo)準(zhǔn)的地區(qū)執(zhí)行程序化交易免疫力。

　?。ǘ┩苿?dòng)“先用后補(bǔ)”。依照農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳《關(guān)于深入推進(jìn)四川省動(dòng)物疫病強(qiáng)制免疫補(bǔ)助政策改革（試行）的通知》（川農(nóng)函〔2021〕656號）規(guī)定，全國各地可選用養(yǎng)殖廠戶自主免疫力、第三方服務(wù)行為主體免疫力、政府購買服務(wù)等形式多樣，深入推進(jìn)小動(dòng)物豬口蹄疫、高高致病禽流感疫情和小反芻獸疫疫苗強(qiáng)制性免疫力的“先用后補(bǔ)”工作中，準(zhǔn)時(shí)申報(bào)工作進(jìn)展。

　?。ㄈ?biāo)準(zhǔn)疫苗采購招標(biāo)和應(yīng)用管理方法。全國各地要依照相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，不斷完善采購招標(biāo)規(guī)章制度，健全內(nèi)部結(jié)構(gòu)監(jiān)管管理體系，嚴(yán)格把關(guān)疫苗采購招標(biāo)主題活動(dòng)。建立完善疫苗應(yīng)用方案、供貨、監(jiān)管規(guī)章制度，推行專職人員專用存款賬戶專賬管理方法；健全疫苗應(yīng)用臺賬制度，不斷完善疫苗損毀和無害化規(guī)章制度；制訂執(zhí)行疫苗派送方案，加強(qiáng)疫苗運(yùn)輸、儲(chǔ)存和應(yīng)用管理方法。

　?。ㄋ模C(jī)構(gòu)專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。春秋季節(jié)集中化免疫力工作中進(jìn)行前，省小動(dòng)物病疫防止監(jiān)測中心深入開展地市級免疫力技術(shù)性師資培訓(xùn)。各個(gè)獸醫(yī)組織要建立有效合理的免疫力方案分配，加強(qiáng)對養(yǎng)殖廠戶宣傳策劃與具體指導(dǎo)，機(jī)構(gòu)搞好城鎮(zhèn)動(dòng)物檢疫組織、鄉(xiāng)村級防疫員及社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)的免疫力專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。

　?。ㄎ澹┙∪庖吡o(jì)錄。養(yǎng)殖廠戶要詳盡紀(jì)錄畜禽養(yǎng)殖存欄量、出欄率、免疫力等狀況，尤其是疫苗種類、生產(chǎn)商、生產(chǎn)日期等信息內(nèi)容。城鎮(zhèn)動(dòng)物檢疫組織、鄉(xiāng)村級防疫員要搞好免疫力紀(jì)錄、準(zhǔn)時(shí)匯報(bào)，保證免疫力紀(jì)錄與畜禽養(yǎng)殖標(biāo)志相符合。養(yǎng)殖廠免疫力檔案資料報(bào)本地小動(dòng)物病疫防止監(jiān)測中心報(bào)備。

　?。┴瀼芈鋵?shí)匯報(bào)規(guī)章制度。各個(gè)小動(dòng)物病疫防止操縱組織對疫苗免疫力狀況推行月報(bào)告規(guī)章制度；在秋春兩個(gè)季節(jié)集中化免疫力期內(nèi)，對免疫力進(jìn)度推行周匯報(bào)規(guī)章制度。產(chǎn)生突發(fā)性特大動(dòng)物疫情時(shí)，對應(yīng)急免疫力狀況推行日匯報(bào)規(guī)章制度。各個(gè)小動(dòng)物病疫防止操縱組織要確立專職人員承擔(dān)搜集、統(tǒng)計(jì)分析免疫力信息內(nèi)容，逐步報(bào)上級領(lǐng)導(dǎo)小動(dòng)物病疫防止監(jiān)測中心，抄報(bào)平級寵物醫(yī)生主管機(jī)構(gòu)，并立即匯報(bào)免疫過程中發(fā)覺的問題。

　?。ㄆ撸┰u定免疫力實(shí)際效果。各個(gè)小動(dòng)物病疫防止操縱組織要加強(qiáng)免疫實(shí)際效果檢測與點(diǎn)評工作中，推行基本檢測與任意抽樣檢驗(yàn)緊密結(jié)合，對畜禽養(yǎng)殖人群抗原達(dá)標(biāo)率未做到要求規(guī)定的，立即深入開展補(bǔ)免；對進(jìn)行強(qiáng)制性免疫力“先用后補(bǔ)”的養(yǎng)殖廠戶，深入開展免疫力實(shí)際效果抽樣檢查，保證免疫力實(shí)際效果；對管轄區(qū)內(nèi)的免疫力副作用產(chǎn)生狀況、抗體水準(zhǔn)不合格狀況和免疫力不成功狀況，應(yīng)立即開展調(diào)研解決。

　　五、保障機(jī)制

　　（一）完善體制機(jī)制。各個(gè)農(nóng)業(yè)農(nóng)村單位尤其是單位的“一把手”，要對焦小動(dòng)物病疫強(qiáng)制性免疫力方案，親自策劃、親自部署、親自促進(jìn)，多向當(dāng)?shù)卣I(lǐng)導(dǎo)干部請示匯報(bào)，加強(qiáng)與財(cái)政局等有關(guān)部門連接，爭得多方適用，綜合搞好免疫力方案，制訂免疫力計(jì)劃方案，機(jī)構(gòu)各個(gè)小動(dòng)物病疫防止操縱組織進(jìn)行飼養(yǎng)階段強(qiáng)制性免疫力技術(shù)性輔導(dǎo)和免疫力實(shí)際效果評定，各個(gè)擔(dān)負(fù)小動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所崗位職責(zé)的組織承擔(dān)監(jiān)督管理養(yǎng)殖場執(zhí)行強(qiáng)制性免疫力責(zé)任狀況，產(chǎn)生分工合作、密切配合、逐層推動(dòng)的協(xié)力。

　?。ǘ┞鋵?shí)主體責(zé)任。各個(gè)農(nóng)業(yè)農(nóng)村單位貫徹落實(shí)管控義務(wù)，要加強(qiáng)調(diào)度指揮，破譯工作中難點(diǎn)，逐層傳輸工作壓力。具體指導(dǎo)飼養(yǎng)動(dòng)物的各個(gè)單位進(jìn)行免疫力或向第三方服務(wù)行為主體選購免疫力服務(wù)項(xiàng)目，執(zhí)行免疫接種，創(chuàng)建免疫力檔案資料、加識畜禽養(yǎng)殖標(biāo)志，任意抽樣檢驗(yàn)和暗查免疫力落實(shí)情況、督查補(bǔ)免未落實(shí)情況。融合防治具體及疫苗估價(jià)入庫，進(jìn)一步核查疫苗需要量，立即與行政機(jī)關(guān)對接、聯(lián)合行文和匯報(bào)。

　?。ㄈ└愫媒?jīng)費(fèi)預(yù)算適用。依照《財(cái)政部農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于修訂印發(fā)農(nóng)業(yè)相關(guān)轉(zhuǎn)移支付資金管理辦法的通知》（財(cái)農(nóng)〔2020〕10號）和《四川省農(nóng)業(yè)廳四川省財(cái)政廳關(guān)于調(diào)整完善動(dòng)物疫病防控支持政策的通知》（川農(nóng)牧業(yè)〔2016〕104號）規(guī)定，融合中間下發(fā)強(qiáng)制性免疫力補(bǔ)貼資產(chǎn)，省部級財(cái)政局計(jì)算后將資產(chǎn)切片下發(fā)全國各地，各地可綜合用以進(jìn)行強(qiáng)制性免疫力、免疫實(shí)際效果檢測點(diǎn)評、病疫檢測和凈化處理、工作人員安全防護(hù)及其執(zhí)行強(qiáng)制性免疫力方案、選購疫防服務(wù)項(xiàng)目等。進(jìn)行豬瘟病毒、鴿子新城疫、高致病豬藍(lán)耳病、狂犬病毒、炭疽、牛副傷寒、牛出敗等病地區(qū)計(jì)劃免疫的費(fèi)用可從強(qiáng)制性免疫力補(bǔ)貼盈余資產(chǎn)中處理，不夠部份由本地財(cái)政局處理。

　?。ㄋ模?qiáng)化監(jiān)督查驗(yàn)。各個(gè)農(nóng)業(yè)農(nóng)村單位要機(jī)構(gòu)有關(guān)部門按時(shí)或經(jīng)常性進(jìn)行強(qiáng)制性免疫力疫苗品質(zhì)抽樣檢查、養(yǎng)殖廠戶執(zhí)行強(qiáng)制性免疫力負(fù)責(zé)人責(zé)任監(jiān)管和疫苗免疫力實(shí)際效果評定。對拒不執(zhí)行強(qiáng)制性免疫力責(zé)任、因免疫力不及時(shí)引起動(dòng)物疫情的各個(gè)單位，要依法辦理并追責(zé)。