浙江從農(nóng)產(chǎn)品交易安全保障和推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展的發(fā)展戰(zhàn)略高度,深入推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全性檢測(cè)工作中。堅(jiān)持不懈“守底線”“拉升線”同步推,“保安全”“提質(zhì)量”一起抓,圍繞智能化改革創(chuàng)新主線任務(wù),對(duì)焦問(wèn)題安全隱患,健全品質(zhì)管控工作中的合理性、靶向治療性,加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作具體指導(dǎo)和技術(shù)咨詢,推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全形勢(shì)分析穩(wěn)中向好。
一、貫徹落實(shí)“雙隨機(jī)”體制,確保檢測(cè)合理性
一是調(diào)節(jié)擴(kuò)張檢測(cè)涉及面??茖W(xué)研究制定我省檢測(cè)方案,包含常規(guī)檢測(cè)、重點(diǎn)檢測(cè)、監(jiān)管抽樣檢查、飛行檢查、緊急抽樣檢驗(yàn)、安全隱患排查等,不斷檢測(cè)關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)鏈、關(guān)鍵種植區(qū)、關(guān)鍵種類和社會(huì)發(fā)展認(rèn)知度高的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全性情況。融合近年來(lái)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全性檢測(cè)工作上發(fā)覺(jué)的明顯問(wèn)題,持續(xù)調(diào)節(jié)擴(kuò)張檢驗(yàn)主要參數(shù);確立歸口管理義務(wù)和生產(chǎn)制造監(jiān)督責(zé)任,堅(jiān)持不懈省部級(jí)以風(fēng)險(xiǎn)性檢測(cè)為主導(dǎo)、縣市以監(jiān)管抽檢為主導(dǎo)的管控方式,對(duì)焦產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)制造行為主體,兼具小規(guī)模納稅人行為主體和股民,持續(xù)調(diào)節(jié)擴(kuò)張檢測(cè)涉及面。2021年,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全性定量分析檢驗(yàn)試品量做到1.5批號(hào)/上千人。二是健全農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。提升考核標(biāo)準(zhǔn),創(chuàng)建達(dá)標(biāo)率、問(wèn)題發(fā)覺(jué)率、問(wèn)題處理率綜合性評(píng)價(jià)體系,點(diǎn)評(píng)考評(píng)從問(wèn)題導(dǎo)向變化為全過(guò)程、問(wèn)題導(dǎo)向并重的管控新模式,并將檢測(cè)結(jié)果與總體目標(biāo)考評(píng)、產(chǎn)業(yè)鏈幫扶連動(dòng),為此促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理責(zé)任落實(shí)。三是推進(jìn)貫徹落實(shí)“雙隨機(jī)、一公布”規(guī)章制度。借助省內(nèi)生產(chǎn)制造行為主體資料庫(kù)隨機(jī)抽取待檢行為主體,與此同時(shí)將以往不過(guò)關(guān)行為主體和企業(yè)信用評(píng)價(jià)低的核心列入關(guān)鍵管控目標(biāo)。公布省部級(jí)監(jiān)管抽查不過(guò)關(guān)試品信息內(nèi)容,提升監(jiān)管部門的權(quán)威性和清晰度,提升公眾監(jiān)督主動(dòng)性。四是加強(qiáng)檢測(cè)協(xié)作,我省檢測(cè)信息內(nèi)容相通共享資源。按時(shí)安排對(duì)房地產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品有關(guān)數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)會(huì)商剖析,及時(shí)處理農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全隱患隱患,加強(qiáng)科學(xué)合理用藥指導(dǎo)。推行齊抓共管,多密切配合,省部級(jí)和地區(qū)房地產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品不過(guò)關(guān)信息內(nèi)容相通共享資源,銷售市場(chǎng)階段通告省衛(wèi)健委、市場(chǎng)監(jiān)督管理。
二、對(duì)焦數(shù)據(jù)顛覆式創(chuàng)新,加強(qiáng)檢測(cè)服務(wù)項(xiàng)目
一是拓深數(shù)智抽樣檢驗(yàn),加強(qiáng)檢測(cè)工作中整個(gè)過(guò)程數(shù)字化管理。迭代升級(jí)“浙江農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全性檢測(cè)信息化平臺(tái)”,示范點(diǎn)實(shí)行“每日任務(wù)下發(fā)、商品取樣、送樣檢驗(yàn)、結(jié)果意見反饋、風(fēng)險(xiǎn)性處理”全閉環(huán)控制在線辦理,完成數(shù)據(jù)信息即時(shí)共享資源、智能化齊抓共管、上下協(xié)作體制,進(jìn)一步提高了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全性抽樣檢驗(yàn)合理性、結(jié)果分析研判及時(shí)性和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警通告動(dòng)態(tài)性處理速度;二是以追朔為著力點(diǎn),加強(qiáng)檢測(cè)服務(wù)項(xiàng)目與運(yùn)用。不斷提升“浙農(nóng)良品”農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理智能化控制模塊,基本完成預(yù)警信息檢測(cè)、品質(zhì)追朔、歸類管控。對(duì)我省經(jīng)營(yíng)規(guī)模生產(chǎn)制造行為主體庫(kù)執(zhí)行動(dòng)態(tài)性排摸升級(jí),將農(nóng)產(chǎn)品檢驗(yàn)信息內(nèi)容與合格證書相符合,為顧客、生產(chǎn)制造行為主體、檢測(cè)中心給予一鍵查看(農(nóng)產(chǎn)品顧客一鍵查看農(nóng)產(chǎn)品原產(chǎn)地、生產(chǎn)制造行為主體、農(nóng)活紀(jì)錄等信息內(nèi)容)、一碼開證(生產(chǎn)制造行為主體根據(jù)“浙農(nóng)碼”出具、打印出服用農(nóng)產(chǎn)品合格證書)、一網(wǎng)申請(qǐng)辦理(檢測(cè)中心全過(guò)程根據(jù)在網(wǎng)上認(rèn)證)“三個(gè)一”的便捷服務(wù)項(xiàng)目,促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全性由嚴(yán)管控向嚴(yán)監(jiān)管與高品質(zhì)服務(wù)項(xiàng)目并重變化。
三、堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,增加整治幅度
一是加強(qiáng)安全隱患排查,切實(shí)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)。我省大力組織實(shí)施重點(diǎn)檢測(cè)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià),專項(xiàng)檢查關(guān)鍵農(nóng)產(chǎn)品和特點(diǎn)產(chǎn)品品質(zhì)安全隱患隱患,貫徹落實(shí)“發(fā)現(xiàn)問(wèn)題”、“解決困難”的閉環(huán)操縱體制,推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全隱患安全隱患排查與評(píng)定預(yù)警信息。全年度重點(diǎn)檢測(cè)主要參數(shù)近300個(gè),遮蓋我省11個(gè)城市89個(gè)縣(市、區(qū))的栽種、牧畜、水產(chǎn)品三大產(chǎn)業(yè)23類別關(guān)鍵農(nóng)產(chǎn)品及常見農(nóng)牧業(yè)投入品??傆?jì)資金投入經(jīng)費(fèi)預(yù)算3000多萬(wàn)元,進(jìn)行60多項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)專題調(diào)研,系統(tǒng)軟件清查出各種風(fēng)險(xiǎn)性安全隱患點(diǎn)180 多個(gè),制訂多種服藥提議具體指導(dǎo)文檔,并自主創(chuàng)新執(zhí)行“浙江特點(diǎn)農(nóng)產(chǎn)品安全性風(fēng)險(xiǎn)防控(一品一策)”新項(xiàng)目,促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)管理與監(jiān)管關(guān)鍵技術(shù)落地式,探尋了一條將風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)成效取得成功運(yùn)用于管控的有效途徑。二是堅(jiān)持不懈靶向治療發(fā)力,突出主題抓重要。對(duì)焦安全隱患種類、重污染區(qū)域、生產(chǎn)制造高峰期、重要周期時(shí)間,增加房地產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品及“三年行動(dòng)”關(guān)鍵整治種類如豆角、莧菜等的檢測(cè)批號(hào)和普及率。深入開展灘涂地貝殼類藥品殘余、茶中草甘膦風(fēng)險(xiǎn)性調(diào)研等多次農(nóng)產(chǎn)品“航行”查驗(yàn)及重點(diǎn)整治行動(dòng),健全風(fēng)險(xiǎn)性閉環(huán)控制監(jiān)管體制,根據(jù)檢打連動(dòng)、行刑銜接、聯(lián)合懲戒等方法增加懲罰幅度,有案必查、查必究竟。三是加強(qiáng)技術(shù)性行動(dòng),推動(dòng)速測(cè)技術(shù)性迭代升級(jí)。對(duì)于速測(cè)目的性不強(qiáng)、主要參數(shù)缺少等問(wèn)題,進(jìn)行關(guān)鍵整治種類的10種禁、停止使用藥品和15種易超標(biāo)準(zhǔn)藥品技術(shù)攻關(guān),機(jī)構(gòu)快檢產(chǎn)品開發(fā)、挑選、點(diǎn)評(píng)和商品運(yùn)用技術(shù)培訓(xùn)。