2022年農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作，貫徹落實全國各地農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理工作中視頻會議系統(tǒng)和省級農(nóng)牧業(yè)農(nóng)村工作會議精神，依照部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理工作要點規(guī)定，緊緊圍繞部省共創(chuàng)翠綠色有機農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)基地示范點省目標任務，“守底線”“拉升線”“強支撐點”，努力創(chuàng)造農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全性大事件零產(chǎn)生、違反規(guī)定問題零容忍，檢測達標率98%以上，以優(yōu)異的成績迎來黨的二十大獲勝舉辦。

　　一、堅持不懈目標導向，緊抓工作中重心點

　?。ㄒ唬﹦?chuàng)新工作具體方法。依照“把握住一個重心點、貫徹落實二項規(guī)章制度、提高三種工作能力、恪守四種邏輯思維、推動五項措施”工作目標，即：緊緊把握住部省共創(chuàng)工作中重心點，推動江西農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全性互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)聰慧監(jiān)管平臺共建共享；貫徹落實按時會商風險分析、管控名單管理方法二項規(guī)章制度；提高日常管控、發(fā)現(xiàn)問題、應急管理三種工作能力；守住底線、規(guī)范、樣本、法制四種邏輯思維；促進“兩品一標”增加量擴面、網(wǎng)格化管理巡視安全巡檢、區(qū)塊鏈技術(shù) 合格證書追溯、“三上墻、三入戶口”、三年集中整治五項措施，深入開展各項工作，保證我省不產(chǎn)生重要農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故。

　　二、加強稽查管控，緊緊守好安全性道德底線

　?。ǘ┎粩噙M行三年專項整治。持續(xù)保持高壓態(tài)勢，嚴查禁限用藥品應用，維持禁限用藥品違反規(guī)定應用逐漸降低趨勢。堅持不懈加強管控與具體指導服務項目多管齊下，嚴格控制基本藥品殘余超標準，探尋基本農(nóng)殘快速檢測方式，首先在15個我國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全性縣（市）促進農(nóng)藥銷售檔案資料紀錄噴藥目標及主要用途。加強新修訂《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量新安全生產(chǎn)法》《食品安全國家標準食品中農(nóng)藥最大殘留限量》貫徹落實和服藥宣傳策劃具體指導，創(chuàng)建定時學習培訓體制，促進種植養(yǎng)殖者貫徹落實三年行動中11個關(guān)鍵種類的專業(yè)性實施意見。

　?。ㄈ娀O(jiān)督稽查。認真落實“雙隨機、一公布”，不斷進行對生產(chǎn)制造行為主體的監(jiān)管抽樣檢查、飛行檢查、暗查暗查。健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全領域行政執(zhí)法與刑事案件司法部門連接工作方案，執(zhí)行檢打連動、行刑銜接、聯(lián)合懲戒、有案必移，增加對非法違規(guī)操作的懲罰幅度，扶貧資金縣依法查處農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全性案子達2個以上。增加信息公示幅度，立即發(fā)布一批農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全領域行刑銜接大案要案和典型性“小案”，充分運用警告功效，威懾違法違紀個人行為，完成稽查與主題教育緊密結(jié)合。

　　（四）標準巡視安全巡檢。貫徹落實底層管控工作崗位職責，健全底層管控團隊日常巡視標準，加強日常管控查驗，每一年最少對管轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)地巡視2次以上。對于重點地區(qū)和商品，運用互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)聰慧監(jiān)管平臺進行現(xiàn)場查驗，即時收集管控數(shù)據(jù)信息、及時提交，完成對農(nóng)副產(chǎn)品的產(chǎn)區(qū)自然環(huán)境、生產(chǎn)制造行為主體狀況、投入品應用狀況等管控信息內(nèi)容印痕化管理方法。

　　（五）進行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料打假維權(quán)。緊緊圍繞高產(chǎn)保供，深入開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料打假維權(quán)重點整治。加強農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料互聯(lián)網(wǎng)銷售管控，打壓互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)違反規(guī)定市場銷售假冒偽劣農(nóng)資產(chǎn)品個人行為。增加對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料專賣店的管控幅度，發(fā)布農(nóng)牧業(yè)投入品管控系統(tǒng)軟件，逐步推進指定、定人、預算定額選購。對于發(fā)生的違規(guī)限藥品和基本藥品超標準應用，不斷擴大，跟進監(jiān)管抽樣檢查。舉行安心農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料下基層入村愛鳥周主題活動。

　　三、加強監(jiān)控評定，嚴苛把控風險性安全隱患

　?。┻M行風險性檢測。依照風險性監(jiān)測系統(tǒng)規(guī)定，堅持不懈大宗商品商品不釋放壓力，小宗商品不成空，省、市、縣、鄉(xiāng)四級連動進行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全隱患檢測。省份關(guān)鍵緊緊圍繞檢測中發(fā)覺的問題，增加監(jiān)管抽樣檢查幅度，貫徹落實屬地責任和檢測經(jīng)費預算，我省農(nóng)業(yè)產(chǎn)品定量分析檢驗做到1.5批號/上千人，監(jiān)管抽樣檢查樣本數(shù)超出全年度檢測試品總產(chǎn)量的20%，監(jiān)管抽樣檢查問題發(fā)覺率超出1.3%，問題處理率達100%。加速進行第三方招標會，每一年最少對食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)制造行為主體進行1次縣級以上定量分析檢驗。以發(fā)現(xiàn)問題為導向性，原產(chǎn)地以違規(guī)藥品為關(guān)鍵、廠家批發(fā)和農(nóng)貿(mào)批發(fā)市場以可追溯商品為關(guān)鍵（含違規(guī)藥品和基本藥品超標準），對于關(guān)鍵種類、重點地區(qū)、關(guān)鍵季節(jié)提升抽樣檢驗次數(shù)，擴張小農(nóng)民取樣占比。健全風險性檢測預警信息作用，創(chuàng)建檢測信息內(nèi)容匯報規(guī)章制度，市縣市級檢測信息內(nèi)容和城鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品速測信息內(nèi)容立即提交互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)聰慧監(jiān)管平臺。緊密配合農(nóng)業(yè)農(nóng)村部進行常規(guī)檢測和監(jiān)管抽樣檢查。

　?。ㄆ撸┩七M風險評價。緊緊圍繞糧油食品商品微生物內(nèi)毒素、蔬菜水果農(nóng)殘、禽畜抗菌藥物、水產(chǎn)品違規(guī)藥品、收儲運階段防腐蝕冷藏類化合物應用等，以安全隱患大、問題多、社會發(fā)展認知度高的農(nóng)業(yè)產(chǎn)品種類和傷害因素為關(guān)鍵，進行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風險管理。創(chuàng)建資源共享、會商判斷體制，加強風險評價成效運用和信息內(nèi)容通告，對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全隱患新項目和主要風險性因素開展風險性專家會診、號脈會商，深入分析問題形成原因，明確提出應對措施。對檢測問題比較嚴重、產(chǎn)業(yè)鏈風險性較高的縣市，立即下達風險提示函，催促整改措施。

　　（八）加強應急管理。全天進行輿情監(jiān)測，系統(tǒng)軟件整理三年行動11個種類的輿論安全風險，機構(gòu)專家團隊對潛在性安全風險開展預計和判斷。加強緊急事件突發(fā)事件應對，健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全應急預案，深入開展一次省部級仿真模擬演習，提高應急管理工作能力。認真落實歸口管理義務，充分發(fā)揮“12316”農(nóng)牧業(yè)公益性服務電話功效，搞好關(guān)鍵時間階段的應急值守工作中，對消極輿論和緊急事件保證快訊、快核、快處理，最大限度減少不良影響。

　　四、嚴格把關(guān)生產(chǎn)制造，建立完善質(zhì)量標準體系

　?。ň牛┐罱ㄞr(nóng)牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展質(zhì)量標準體系。緊緊圍繞農(nóng)牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展必須，以農(nóng)業(yè)標準為著力點，加速制修定本省行業(yè)標準，搭建以安全性、翠綠色、高品質(zhì)、營養(yǎng)成分規(guī)范為專業(yè)化的高質(zhì)量標準體系，新增加農(nóng)牧業(yè)行業(yè)標準30項以上，促進我省規(guī)模以上企業(yè)農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體貫徹落實“三上墻”和“三到戶”。建立5個國家級別規(guī)范化示范性產(chǎn)業(yè)基地，打造出56個省部級現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈規(guī)范化示范點，培養(yǎng)農(nóng)牧業(yè)行業(yè)龍頭規(guī)范“領先者”，加強規(guī)范執(zhí)行追蹤點評，切實解決制標和用標“脫節(jié)”難點。

　　（十）不斷促進檢驗結(jié)果雙邊協(xié)定體制。加強與粵港澳深層溝通交流協(xié)作，增加粵港澳菜藍規(guī)范應用推廣，對申請的生產(chǎn)地完全免費開展產(chǎn)品質(zhì)量檢測，立即把握、評定“菜藍”生產(chǎn)地產(chǎn)品品質(zhì)安全性情況。催促地區(qū)和公司加強質(zhì)量管理，加強追溯和閉環(huán)，完成由賣產(chǎn)品、賣知名品牌向賣品質(zhì)變化，促進大量品質(zhì)強、知名品牌好的兩品一標農(nóng)業(yè)產(chǎn)品遠銷粵港澳。

　?。ㄊ唬┩七M我國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全性縣建立。推進好、發(fā)展趨勢好我國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全性縣（市）建立成效，進行第三方動態(tài)性審查和追蹤點評，匯總營銷推廣建立工作經(jīng)驗方式。深入開展我國農(nóng)安縣溝通交流學習培訓，具體指導7個我國農(nóng)安縣（市）進行農(nóng)業(yè)農(nóng)村部鄉(xiāng)村振興關(guān)鍵一對一幫扶縣結(jié)對幫扶每日任務。搞好第三批5個我國農(nóng)安縣工程驗收取名，機構(gòu)8個企業(yè)主動申請建立第四批我國農(nóng)安縣。

　　（十二）進行農(nóng)業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量點評。立足于我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)品具體，借助科學研究學校，以糧食作物、蔬菜水果、禽畜等種類為關(guān)鍵，探尋在綠色有機食品、地理標志產(chǎn)品農(nóng)業(yè)產(chǎn)品等領域首先進行質(zhì)量點評，制訂一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)品分等等級分類和質(zhì)量評判規(guī)范，爭取全年度項目立項一批質(zhì)量評判規(guī)范。

　　五、加速翠綠色驗證，推動“三品一標”發(fā)展趨勢

　?。ㄊ┨嵘渚G色高品質(zhì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品提供。把握住部省共創(chuàng)有機農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)基地示范點省基本建設為突破口，提品質(zhì)、促增加量、穩(wěn)總產(chǎn)量，大力推廣翠綠色、有機化學、地理標志產(chǎn)品農(nóng)業(yè)產(chǎn)品，爭取我省凈增“兩品一標”農(nóng)業(yè)產(chǎn)品400個以上，數(shù)量做到4800個。加強證后管控，增加翠綠色、有機化學、地理標志產(chǎn)品農(nóng)業(yè)產(chǎn)品抽樣檢驗幅度，對農(nóng)飼料殘余超標準等問題“零容忍”。用好我國綠色食品認證政策優(yōu)惠，適用24個脫貧致富縣增加綠色有機食品發(fā)展趨勢幅度。新增加名特優(yōu)新農(nóng)業(yè)產(chǎn)品20個。

　?。ㄊ模﹫?zhí)行地理標志產(chǎn)品農(nóng)業(yè)產(chǎn)品維護。深層次執(zhí)行地理標志產(chǎn)品農(nóng)業(yè)產(chǎn)品維護工程項目，創(chuàng)建“省部級綜合、縣市級執(zhí)行、單位督查”體制，挑選10個商品執(zhí)行地理標志產(chǎn)品農(nóng)業(yè)產(chǎn)品維護工程項目，促進生產(chǎn)制造規(guī)范化、商品品牌化、真實身份標志化、全過程智能化。加強地理標志產(chǎn)品資源調(diào)查，創(chuàng)建我省地理標志產(chǎn)品農(nóng)業(yè)產(chǎn)品地區(qū)資源文件目錄管理方法。積極參加城市地標農(nóng)品中國賽和服務性培訓課程活動，機構(gòu)公司參與農(nóng)交會城市地標專展和全國各地農(nóng)業(yè)產(chǎn)品地理標志產(chǎn)品知名品牌交流會。加強農(nóng)業(yè)產(chǎn)品地理標志產(chǎn)品維護工程項目執(zhí)行工作中的管理方法，進行績效考評。

　?。ㄊ澹┩苿哟渚G色生產(chǎn)地建立。依照《農(nóng)產(chǎn)品綠色生產(chǎn)基地建設管理規(guī)范》規(guī)定，深入推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)品翠綠色生產(chǎn)地基本建設，貫徹落實統(tǒng)防執(zhí)政、翠綠色防治、身心健康飼養(yǎng)等技術(shù)性，逐步完善遮蓋全產(chǎn)業(yè)鏈、全地區(qū)和全行為主體的環(huán)保生產(chǎn)制造布局。廣泛開展生產(chǎn)制造安全操作規(guī)程“進企入戶口”，催促發(fā)證公司嚴苛按標生產(chǎn)制造，建立5個全國各地綠色有機食品原材料規(guī)范化生產(chǎn)地和有機農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)基地，產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈打造出實行農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)品“三品一標”發(fā)展趨勢樣本。

　?。ㄊ┨岣呗敾刍芸厮疁?。大力發(fā)展運用互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)聰慧監(jiān)管平臺，每一個扶貧資金縣最少100家管控目標列入聰慧監(jiān)管平臺管理方法。制訂互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)聰慧管控點評標準，搭建“數(shù)據(jù)信息講話”“數(shù)據(jù)信息管控”的評論體制，促進完成“產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈管控一張網(wǎng)、全過程追朔一條鏈、全方位點評一幅圖”的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理方式。設區(qū)市和扶貧資金縣創(chuàng)建農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全性聰慧管控指揮調(diào)度系統(tǒng)核心，進行翠綠色緩沖區(qū)、黃色預警區(qū)、鮮紅色警示區(qū)“三區(qū)劃分”，立即精確公布農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全性情況和風險分析。申請辦理列入全國各地第一批信息共享示范點省，爭取我國“太陽農(nóng)安”示范點，加速提高管控信息化管理水準。

　　（十七）創(chuàng)建原產(chǎn)地準出和市場準入制度體制。加速服務承諾合格合格證書應用推廣，實行“區(qū)塊鏈溯源 合格證書”合二為一開證方式，我省農(nóng)業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)商和農(nóng)戶專業(yè)協(xié)作經(jīng)濟發(fā)展結(jié)構(gòu)等生產(chǎn)制造經(jīng)營主體貫徹落實“區(qū)塊鏈溯源 合格證書”公司信息、生產(chǎn)制造紀錄、檢驗結(jié)果、巡視安全巡檢“四必鏈”。推動合格證書出具與市場監(jiān)督單位“贛追溯”的資源共享、數(shù)據(jù)共享，促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)品憑合格證書準出，銷售市場檢查合格證書準入條件制度落實。探尋在高校食堂和農(nóng)貿(mào)批發(fā)市場首先進行追朔示范點，促進南昌市、九江、贛州市等地進行體制機制創(chuàng)新。

　?。ㄊ耍┩苿愚r(nóng)安個人信用工作中。果斷貫徹落實生產(chǎn)制造名單管理方案、“四掛勾”等有關(guān)建議，廣泛開展農(nóng)安信用體系建設，健全農(nóng)業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)加工經(jīng)營主體個人信用檔案資料，探尋創(chuàng)建“紅信用黑名單”規(guī)章制度，機構(gòu)第三方進行個人信用檢測和動態(tài)性點評，擴寬“個人信用 管控”等服務項目場景應用，提升生產(chǎn)制造行為主體眾華、誠信、用信主動性。

　　七、壓實管控基本，提高底層能力建設

　?。ㄊ牛┐龠M網(wǎng)格化管理管控。貫徹落實“地區(qū)停留、網(wǎng)格圖定人、工作人員認責”規(guī)定，完善市、縣、鄉(xiāng)、村、企“五員”監(jiān)督機制，并列入互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)聰慧監(jiān)管平臺動態(tài)管理，扶貧資金城鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理網(wǎng)格圖建立完善、公示公告及時。探尋創(chuàng)建城鎮(zhèn)督察員、鄉(xiāng)村級協(xié)管員補助體制，學習培訓和具體指導農(nóng)戶投入品購置、規(guī)范化生產(chǎn)制造、安全用藥、標準出具合格證書等，建立100個城鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理服務項目試點站，發(fā)布一批“農(nóng)安護衛(wèi)”。

　?。ǘ┘訌姍z測能力提升。組織開展“落地式學習培訓”“一對一”一對一幫扶、能力驗證、技能競賽等檢測全覆蓋學習培訓，切實提升底層檢測工作能力和水準。再次推動農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全性檢測組織考評和資質(zhì)認定，爭取年末前縣市級檢測組織所有根據(jù)“雙認證”。舉行我省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全性檢測技能競賽，篩選工作人員參與第五屆全國各地農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全性檢測技能競賽主題活動。

　?。ǘ唬┐罅﹂_展科普宣傳。進行“食品安全宣傳周”主題風格日、“春風萬里，綠食有了你”綠色有機食品宣傳策劃月和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全常識走進校園等系列產(chǎn)品宣傳活動，機構(gòu)省市縣檢測組織和省部級風險評價試驗室舉行群眾對外開放日主題活動。設立“部省共創(chuàng)在江西省”欄目，宣傳策劃策劃部省共創(chuàng)工作成效。加強第三方新聞媒體管控，借助2家省部級質(zhì)量檢測組織、食品衛(wèi)生安全報刊社、農(nóng)牧業(yè)雜志期刊等組織新聞媒體，以人民群眾喜聞樂見的方法普遍普及化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全常識，提高群眾交易自信心。

　?。ǘ┩晟瓶冃Э己梭w系。依照“管領域務必管安全性”規(guī)定，夯實政府部門屬地責任、單位管控義務和公司監(jiān)督責任，催促全國各地貫徹落實有關(guān)工作中經(jīng)費預算，健全合作體制，加強產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管。綜合應用食品衛(wèi)生安全、高質(zhì)量發(fā)展、鄉(xiāng)村振興、品質(zhì)工作中、“菜藍”等考評，貫徹落實約談制度，把農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理工作中抓實抓細。