為深入貫徹黨中央、國務院關于食品安全的一系列決策部署，嚴格落實市場監(jiān)管總局關于開展乳制品質量安全提升行動有關要求，推進自治區(qū)政府《奶業(yè)振興三年行動方案》具體任務落實落地，自治區(qū)市場監(jiān)管局結合形勢任務需要，印發(fā)了《自治區(qū)乳制品質量提升行動方案》，從總體目標、重點任務、主要措施、實施步驟和工作要求五個方面進行了安排部署，以進一步推動自治區(qū)乳制品質量安全提升行動持續(xù)深入開展，確保全區(qū)乳制品質量安全水平再上新臺階。2021年8月26日，自治區(qū)市場監(jiān)管局在呼和浩特市組織召開“乳制品質量提升行動”專題研討會。特邀請國家級乳制品專家、呼和浩特市市場監(jiān)管局“三級”食品生產監(jiān)管人員、呼和浩特地區(qū)乳制品生產企業(yè)法人和質量管理責任人，以及媒體記者等共計78人參加了研討會。自治區(qū)市場監(jiān)管局黨組成員、副局長楊林，出席會議并講話，乳制品專家對乳制品生產許可《審查細則（征求意見稿）》進行了專題輔導。自治區(qū)市場監(jiān)管局食品生產安全監(jiān)管處負責人主持會議。
楊林副局長指出，內蒙古作為我國奶業(yè)主產區(qū)之一，不僅有得天獨厚的奶源優(yōu)勢，是我國奶業(yè)振興的“主戰(zhàn)場”和確保乳品質量安全的“主陣地”，更是擁有例如奶皮子、奶豆腐、楚拉、策格等極具地方特色的奶制產品。但是，隨著自治區(qū)奶業(yè)的快速發(fā)展和中小規(guī)模傳統(tǒng)、特色加工乳制品產業(yè)規(guī)模的持續(xù)壯大，制約乳制品質量安全水平的因素和現階段面臨的困難也逐漸暴露出來，奶源匱乏、原奶價格波動較大、奶制品加工小作坊缺乏品質把控、基層監(jiān)管力量嚴重不足等問題普遍存在。
楊林副局長強調，要聚焦自治區(qū)奶業(yè)的發(fā)展實際，立足職能職責，優(yōu)化營商環(huán)境，提升監(jiān)管水平，落實主體責任，提高技術支撐，結合即將出臺的《乳制品生產許可審查細則》，積極助推自治區(qū)乳制品產業(yè)步入高質量發(fā)展的軌道。一要提高監(jiān)管的有效性。監(jiān)管人員強化專業(yè)化培訓學習，熟練掌握《乳制品生產許可審查細則》、生產標準、檢驗檢測等專業(yè)理論知識，提升履職能力，嚴防系統(tǒng)性、區(qū)域性和行業(yè)性風險，對食品安全問題堅持“零容忍”。二要提高企業(yè)風控能力。企業(yè)要認真查找自身短板與不足，健全各項食品安全管理制度，強化關鍵控制點和高風險點控制，加強原輔料、半成品、成品的檢驗，發(fā)揮好檢驗“進和出”兩端關口的把控作用。三要提升市場競爭能力。提高全區(qū)乳制品生產企業(yè)創(chuàng)新能力，強化標準化，與國際先進標準體系接軌；發(fā)展品牌化，積極培育具有較高市場競爭力的產品；推動鏈條化，科技賦能，從養(yǎng)殖到生產高質量發(fā)展。
食品生產處負責人對一年來開展乳制品質量行動進行了全面總結，部署了下一步的工作任務。她強調，乳制品質量提升行動工作一定要落實落細，質量安全監(jiān)管制度措施要進一步完善，監(jiān)管能力得到進一步提升，必須做到“五個100％”，即監(jiān)督檢查發(fā)現問題整改率達到100%，乳制品生產企業(yè)原輔料、關鍵環(huán)節(jié)與產品檢驗管控率達到100%，食品安全自查率達到100%，發(fā)現風險報告率達到100%，食品安全管理人員監(jiān)督抽查考核合格率達到100%。實現產品質量安全可靠，品質穩(wěn)步提升，消費者信心和滿意度明顯增強；企業(yè)技術工藝、生產條件和研發(fā)創(chuàng)新繼續(xù)提檔；自建自控奶源比例持續(xù)提高，產品結構更加優(yōu)化，品牌乳制品在國內外市場的占有率明顯越來越高。
呼和浩特市市場監(jiān)管局負責人就乳制品質量提升行動工作做了匯報。
國家級食品安全專家高昌盛對近期市場監(jiān)管總局制定的《乳制品生產許可審查細則》（征求意見稿）進行了介紹，并將其與《乳制品生產許可審查細則》（2010版）進行了對照分析。現階段《乳制品生產許可審查細則》（征求意見稿）對全區(qū)乳制品生產企業(yè)提出了更高標準和更嚴要求。在新細則出臺之前，企業(yè)要未雨綢繆，對照查找自身不足和短板，完善管理制度，提升生產條件，強化檢驗能力，加強風險防控，保證產品質量，助推乳制品產業(yè)高質量發(fā)展。
伊利、蒙牛、草原紅牛乳制品生產企業(yè)代表和呼和浩特市市場監(jiān)管局食品生產科科長現場對《乳制品生產許可審查細則》（征求意見稿）提出7條修改意見和建議，沒有發(fā)言的企業(yè)將意見和建議以書面材料形式提出。
此次會議是落實習近平總書記食品安全戰(zhàn)略思想和“四個最嚴”要求的具體體現，是落實“乳制品質量提升行動”的具體舉措，也是大力實施乳制品“質量提升、產業(yè)升級、品牌培育”行動計劃的具體措施。乳制品生產企業(yè)要通過落實自治區(qū)“乳制品質量提升行動方案”和市場監(jiān)管總局即將發(fā)布的《乳制品生產許可審查細則》來提升自主研發(fā)能力，整合技術力量，通過產學研相結合的方式開展科研創(chuàng)新，優(yōu)化加工工藝，開發(fā)高品質產品，發(fā)展適銷對路的乳制品，提升企業(yè)競爭力。同時，對于推動特色乳制品特別是駝、馬乳系列產品的自主研發(fā)生產，打造具有地域特色的乳制品起到一定的積極作用，有利于奶制品的提檔升級。
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