為仔細(xì)貫徹執(zhí)行第十三屆全國(guó)人大常委會(huì)第二十八次大會(huì)對(duì)《中華人民共和國(guó)食品安全法》做出的調(diào)整確定和《國(guó)務(wù)院關(guān)于深化“證照分離”改革進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)主體發(fā)展活力的通知》精神實(shí)質(zhì)，推進(jìn)“放管服改革效”改革創(chuàng)新，我區(qū)公布了《山西省市場(chǎng)監(jiān)督管理局關(guān)于食品經(jīng)營(yíng)備案（僅銷(xiāo)售預(yù)包裝食品）有關(guān)工作的通告》，現(xiàn)將具體內(nèi)容解析如下所示：

　　一、文檔頒布環(huán)境

　　近些年，我區(qū)持續(xù)推進(jìn)行政許可體制改革，逐漸降低行政許可事宜、減少公司市場(chǎng)準(zhǔn)入門(mén)坎、提升服務(wù)質(zhì)量，為企業(yè)登記發(fā)展趨勢(shì)造就了較好的自然環(huán)境。進(jìn)行“證照分離”改革創(chuàng)新，是貫徹落實(shí)中共中央、國(guó)務(wù)院辦公廳重特大決策部署，推進(jìn)“放管服改革”改革創(chuàng)新、提升經(jīng)營(yíng)環(huán)境的重要舉措，針對(duì)妥善處理政府部門(mén)和市場(chǎng)關(guān)聯(lián)、加速健全社會(huì)主義社會(huì)市揚(yáng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)具備積極意義。照后減證，是推進(jìn)“放管服改革”改革創(chuàng)新的全國(guó)一盤(pán)棋和突破點(diǎn)。根據(jù)預(yù)包裝市場(chǎng)銷(xiāo)售審核改辦理備案改革創(chuàng)新，用政府部門(mén)職權(quán)的“加減法”獲得銷(xiāo)售市場(chǎng)魅力和社會(huì)發(fā)展想像力的“加減法”，減少企業(yè)登記的制度設(shè)計(jì)交易費(fèi)用，促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展高品質(zhì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

　　二、文檔根據(jù)

　　將食品經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)（僅售賣(mài)預(yù)包裝）改成辦理備案是涉企運(yùn)營(yíng)批準(zhǔn)事宜推行“證照分離”改革創(chuàng)新的一種方法，根據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》《國(guó)務(wù)院關(guān)于深化“證照分離”改革進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)主體發(fā)展活力的通知》（國(guó)發(fā)〔2021〕花了7天時(shí)間） 規(guī)定：1.將對(duì)僅售賣(mài)散裝食品的公司，撤銷(xiāo)食品經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)，改成報(bào)備管理方法。2.將“食品經(jīng)營(yíng)辦理備案（僅售賣(mài)預(yù)包裝）”列入“多證合一”范疇，在公司注冊(cè)登記階段一并申請(qǐng)辦理報(bào)備辦理手續(xù)。

　　三、相關(guān)規(guī)定

　　1.簽發(fā)企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照的業(yè)務(wù)范圍：食品經(jīng)營(yíng)（僅售賣(mài)預(yù)包裝），不包括保健品、獨(dú)特醫(yī)藥學(xué)用處秘方食品類(lèi)、嬰幼兒配方食品類(lèi)。

　　2.已獲得食品類(lèi)許可證的，不必對(duì)其同一詳細(xì)地址的市場(chǎng)銷(xiāo)售預(yù)包裝開(kāi)展預(yù)包裝市場(chǎng)銷(xiāo)售辦理備案。

　　3.運(yùn)營(yíng)總面積60平米以?xún)?nèi)的食品類(lèi)小運(yùn)營(yíng)店再次依照《山西省食品小作坊小經(jīng)營(yíng)店小攤點(diǎn)管理?xiàng)l例》申請(qǐng)辦理食品類(lèi)小運(yùn)營(yíng)店辦理備案證。

　　4.原材料規(guī)定。僅售賣(mài)散裝食品的運(yùn)營(yíng)者在申請(qǐng)辦理獲得企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照的與此同時(shí)只需填好一張《食品經(jīng)營(yíng)備案（僅銷(xiāo)售預(yù)包裝食品）信息采集表》，獲得行政審批制度單位簽發(fā)企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照的業(yè)務(wù)范圍記述“食品經(jīng)營(yíng)（僅售賣(mài)預(yù)包裝）”的，就可以進(jìn)行預(yù)包裝市場(chǎng)銷(xiāo)售主題活動(dòng)，不用獨(dú)立獲得食品經(jīng)營(yíng)辦理備案憑據(jù)。

　　5.執(zhí)行單位?？h（區(qū)）級(jí)行政審批制度單位。

　　四、新老現(xiàn)行政策比照

　　1.各種企業(yè)登記都能夠申請(qǐng)辦理預(yù)包裝市場(chǎng)銷(xiāo)售辦理備案，只需領(lǐng)到行政審批制度單位審批的工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照的業(yè)務(wù)范圍記述“食品經(jīng)營(yíng)（僅售賣(mài)預(yù)包裝）”的，不必申請(qǐng)辦理《食品經(jīng)營(yíng)許可證》就可以從業(yè)預(yù)包裝的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。

　　2.精減審核原材料。只需填好一張《食品經(jīng)營(yíng)備案（僅銷(xiāo)售預(yù)包裝食品）信息采集表》。

　　3.重塑申請(qǐng)流程。實(shí)行“多證合一”、一人受理、備案即辦等便捷措施，在企業(yè)登記注冊(cè)登記階段一并申請(qǐng)辦理報(bào)備辦理手續(xù)，保證申請(qǐng)辦理辦理備案即來(lái)即辦，削減階段，縮小辦理備案期限，提升申請(qǐng)辦理高效率，提高做事民眾的自豪感和滿意率。