各個區(qū)市場監(jiān)督管理，臨港新片區(qū)市場監(jiān)督管理：

　　為深入貫徹《中華人民共和國食品安全法》，強(qiáng)化食品市場銷售風(fēng)險管控，執(zhí)行科學(xué)研究合理管控，提高管控工作效率和食品質(zhì)量安全確保工作能力，依據(jù)《市場監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于開展食品經(jīng)營風(fēng)險分級管理工作的指導(dǎo)意見》（市場監(jiān)督食經(jīng)〔2019〕64號）和《上海市市場監(jiān)督管理局2021年食品安全監(jiān)管工作要點(diǎn)》（滬股監(jiān)食協(xié)〔2021〕180號）規(guī)定，現(xiàn)就搞好2021本年度食品銷售企業(yè)安全風(fēng)險鑒定工作通知如下所示：

　　一，安全風(fēng)險鑒定工作中目標(biāo)

　　食品銷售企業(yè)安全風(fēng)險鑒定工作中目標(biāo)包含已獲得《食品經(jīng)營許可證》或已獲得預(yù)包裝市場銷售辦理備案的食品銷售企業(yè)，行為主體商圈包含：大型商場，規(guī)范商場，小超市，大中型副食店，中小型副食店，中小型副食店，綜合性大型商場，知名品牌食品專業(yè)店，雜食店，內(nèi)場經(jīng)營人，商貿(mào)企業(yè)等。

　　二，安全風(fēng)險區(qū)劃及鑒定根據(jù)

　?。ㄒ唬┘墑e劃分。食品銷售企業(yè)安全風(fēng)險從低到高分成A級，B級，C級，D級四個級別。

　?。ǘ?biāo)準(zhǔn)靜態(tài)數(shù)據(jù)級別。大型商場，規(guī)范商場標(biāo)準(zhǔn)級別為B級，別的商圈企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)級別為A級。

　?。ㄈ┍灸甓燃墑e鑒定。2020年11月1日至2021年10月31日為2021本年度級別鑒定周期時間，各個區(qū)市場監(jiān)督管理依據(jù)2021本年度相關(guān)食品銷售企業(yè)的日常監(jiān)督查驗(yàn)，監(jiān)管抽樣檢驗(yàn)，投訴，案子查辦等管控狀況，在標(biāo)準(zhǔn)靜態(tài)數(shù)據(jù)級別的根基上執(zhí)行動態(tài)性調(diào)節(jié)，最后鑒定2021本年度級別。調(diào)節(jié)根據(jù)為：

　　1.降低1個級別或保持A級情況：

　?。?）2021本年度級別鑒定周期時間內(nèi)不會有違背新食品安全法律政策法規(guī)要求，或存有違背安全食品條例要求但劇情輕度可免于行政許可的；

　?。?）持續(xù)三年沒有違背可降低級別所列情況的；

　?。?）得到HACCP管理體系認(rèn)證，或得到“誠信商場”“放心肉菜示范性商場”頭銜的；

　　（4）得到省市級之上市人民政府質(zhì)量獎的。

　　2.上漲1—2個級別情況：

　?。?）違背安全食品條例要求，遭受行政許可的；

　　（2）有1次及之上監(jiān)管抽樣檢驗(yàn)不符食品衛(wèi)生安全規(guī)范，且經(jīng)核實(shí)未貫徹落實(shí)有關(guān)義務(wù)與義務(wù)的；

　?。?）違背安全食品條例要求，導(dǎo)致欠佳社會影響的；

　　（4）產(chǎn)生食品類安全生產(chǎn)事故的；

　?。?）不及時開展產(chǎn)品追溯或終止生產(chǎn)運(yùn)營的；

　?。?）回絕，躲避，阻礙稽查人員開展監(jiān)督管理，或是拒不配合稽查人員依規(guī)開展有關(guān)調(diào)研的；

　?。?）區(qū)市場監(jiān)督管理覺得應(yīng)調(diào)高級的別的情況。

　　3.遭受3次及之上處罰行政許可的，立即鑒定為D級。

　　4.院校及校園內(nèi)附近食品銷售企業(yè)均鑒定為D級。

　　三，安全風(fēng)險鑒定結(jié)果應(yīng)用

　　2021本年度食品銷售企業(yè)安全風(fēng)險鑒定做為銷售市場監(jiān)督機(jī)構(gòu)2022年平時管控中監(jiān)督管理頻率和查驗(yàn)關(guān)鍵的根據(jù)。各個區(qū)市場監(jiān)督管理能夠參考目前餐館企業(yè)安全風(fēng)險公示欄方式，搞好食品銷售企業(yè)安全風(fēng)險公示公告工作中。

　　四，安全風(fēng)險鑒定狀況申報

　　各個區(qū)市場監(jiān)督管理要搞好2021本年度食品銷售企業(yè)安全風(fēng)險鑒定工作匯報，并將管轄區(qū)食品銷售企業(yè)安全風(fēng)險鑒定狀況統(tǒng)計分析（見配件）及工作匯報于2021年11月15日前報市局食品經(jīng)營安全性監(jiān)管管理辦。

　　配件：食品銷售企業(yè)安全風(fēng)險鑒定狀況統(tǒng)計分析表

 

　　上海市市場監(jiān)督管理局

 

　　2021年10月26日

 

　　配件：

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