各個(gè)區(qū)市場監(jiān)督管理，臨港新片區(qū)市場監(jiān)督管理：

　　為進(jìn)一步貫徹執(zhí)行《中共中央　國務(wù)院關(guān)于深化改革　加強(qiáng)食品安全工作的意見》和“四個(gè)最嚴(yán)”工作標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步加強(qiáng)全省食用添加劑生產(chǎn)制造和運(yùn)用階段的監(jiān)管，標(biāo)準(zhǔn)食用添加劑生產(chǎn)制造和應(yīng)用，催促食品生產(chǎn)公司嚴(yán)苛根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)制造和應(yīng)用食用添加劑，現(xiàn)將相關(guān)工作中事宜通告如下所示：

　　一、嚴(yán)苛食用添加劑生產(chǎn)許可證和審批。嚴(yán)苛依照《中華人民共和國食品安全法》《食品生產(chǎn)許可管理辦法》及其食品衛(wèi)生安全國家行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等要求，標(biāo)準(zhǔn)批準(zhǔn)類型名字和種類清單，不可將食用添加劑批準(zhǔn)為別的類型食品類。對(duì)不符相關(guān)法律法規(guī)和有關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)的食用添加劑制造業(yè)企業(yè)，禁止準(zhǔn)許生產(chǎn)許可證。對(duì)食用添加劑生產(chǎn)制造公司變更和持續(xù)生產(chǎn)許可證申請辦理，要嚴(yán)苛原材料核查并依據(jù)公司具體情況和商品風(fēng)險(xiǎn)性情況，提升當(dāng)場審查。關(guān)鍵提升對(duì)混配食用添加劑的審查嚴(yán)格把關(guān)幅度，對(duì)混配食用添加劑制造業(yè)企業(yè)，嚴(yán)苛對(duì)商品秘方開展核查，堅(jiān)決杜絕因混配食用添加劑秘方難題造成中下游食品生產(chǎn)公司超額超出范圍運(yùn)用食用添加劑。具備同樣原輔材料種類及加工工藝，僅配制差異的混配食用添加劑，按同一商品申請辦理批準(zhǔn)。

　　二、催促食用添加劑制造業(yè)企業(yè)依規(guī)依規(guī)生產(chǎn)制造。催促食用添加劑制造業(yè)企業(yè)嚴(yán)苛依照相關(guān)法律法規(guī)、食品衛(wèi)生安全規(guī)范和生產(chǎn)許可證標(biāo)準(zhǔn)機(jī)構(gòu)生產(chǎn)制造，嚴(yán)苛依照《上海市食品（含食品添加劑、食鹽）生產(chǎn)企業(yè)食品安全主體責(zé)任清單》貫徹落實(shí)食品質(zhì)量安全監(jiān)督責(zé)任，不斷完善食品衛(wèi)生安全自檢規(guī)章制度，按時(shí)清查隱患安全隱患。催促混配食用添加劑制造業(yè)企業(yè)嚴(yán)苛依照批準(zhǔn)的商品秘方機(jī)構(gòu)生產(chǎn)制造，不可加上秘方之外的化學(xué)物質(zhì)，混和生產(chǎn)過程應(yīng)操縱對(duì)應(yīng)的技術(shù)主要參數(shù)，保證原材料攪拌勻稱。將公司的自糾自查紀(jì)錄及其生產(chǎn)制造情況產(chǎn)生變化和存有食品類安全生產(chǎn)事故潛在性隱患的狀況做為日常監(jiān)督管理關(guān)鍵。激勵(lì)具體指導(dǎo)食用添加劑制造業(yè)企業(yè)積極主動(dòng)運(yùn)用國際性優(yōu)秀品質(zhì)體系管理，不斷完善生產(chǎn)過程智能化系統(tǒng)追朔管理體系，對(duì)原材料來源于、生產(chǎn)過程和商品動(dòng)向、總數(shù)等信息內(nèi)容屬實(shí)紀(jì)錄，保證紀(jì)錄真正、靠譜，各個(gè)階段可合理追朔。

　　三、機(jī)構(gòu)進(jìn)行食用添加劑制造業(yè)企業(yè)監(jiān)督管理。融合食品生產(chǎn)公司本年度監(jiān)督管理方案，布署進(jìn)行食用添加劑制造業(yè)企業(yè)監(jiān)督管理，催促食用添加劑制造業(yè)企業(yè)認(rèn)真執(zhí)行食品衛(wèi)生安全監(jiān)督責(zé)任。提升對(duì)物資采購和生產(chǎn)制造調(diào)料等關(guān)鍵階段的監(jiān)督管理，對(duì)監(jiān)督管理中看到的難題要立即調(diào)研處理。關(guān)鍵查驗(yàn)公司是不是貫徹落實(shí)經(jīng)銷商查驗(yàn)點(diǎn)評(píng)規(guī)章制度，嚴(yán)苛依照食品衛(wèi)生安全國家行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求的原材料和加工工藝機(jī)構(gòu)生產(chǎn)制造，實(shí)行商品出貨檢測規(guī)章制度；查驗(yàn)公司是不是嚴(yán)謹(jǐn)依照相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)志標(biāo)明，是不是應(yīng)用食品衛(wèi)生安全國家行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)通用性名字，是不是注明“食用添加劑”，并標(biāo)出存儲(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)、經(jīng)營者名字和詳細(xì)地址、食用添加劑的運(yùn)用范疇、使用量等；查驗(yàn)混配食用添加劑是不是與其說批準(zhǔn)秘方一致，混配食用添加劑的標(biāo)識(shí)上標(biāo)記的名字、主要用途等能否合乎食品衛(wèi)生安全國家行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求，禁止采用非服用化學(xué)物質(zhì)生產(chǎn)制造混配食用添加劑。

　　四、進(jìn)一步加強(qiáng)食用添加劑應(yīng)用管控。催促食品生產(chǎn)公司認(rèn)真落實(shí)食品質(zhì)量安全監(jiān)督責(zé)任，不可購置和應(yīng)用不符食品衛(wèi)生安全國家行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的食用添加劑，嚴(yán)苛依照《食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)　食品添加劑使用標(biāo)準(zhǔn)》要求的應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)、容許采用的食用添加劑種類、應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)及較大需求量或含量，標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用食用添加劑；提升生產(chǎn)制造過程管理，配置符合規(guī)定的計(jì)量檢定，精確稱重食用添加劑，并搞好稱重和加料紀(jì)錄，確保食用添加劑的應(yīng)用合乎產(chǎn)品執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)或是商品秘方；提升食品類原輔材料操縱和檢測，對(duì)食品類原輔材料中帶進(jìn)的食用添加劑分類匯總，避免因原輔材料帶到造成食用添加劑的超限定應(yīng)用。應(yīng)用混配食用添加劑的，催促公司對(duì)混配食用添加劑中所包括的各單一種類食用添加劑的具體名字、成分開展確定測算，保證食品類中包含的食用添加劑合乎食用添加劑應(yīng)用規(guī)范。

　　五、嚴(yán)苛依法查處食用添加劑違反規(guī)定違規(guī)操作。對(duì)于食用添加劑制造業(yè)企業(yè)，關(guān)鍵依法查處應(yīng)用非服用化學(xué)物質(zhì)生產(chǎn)制造混配食用添加劑、供特殊食品應(yīng)用的混配營養(yǎng)強(qiáng)化劑無營養(yǎng)成分加強(qiáng)作用、未經(jīng)審批同意私自生產(chǎn)制造食用添加劑等違紀(jì)行為；對(duì)于應(yīng)用食用添加劑的食品生產(chǎn)公司，關(guān)鍵依法查處超出范圍、超限定運(yùn)用食用添加劑、應(yīng)用非服用化學(xué)物質(zhì)等違紀(jì)行為。增加違紀(jì)行為依法查處和公布幅度，針對(duì)有意或過失導(dǎo)致的難題，要依規(guī)嚴(yán)肅查處，依規(guī)懲罰到人，涉刑的依規(guī)移交。

　　各部門要十分重視食用添加劑生產(chǎn)制造和應(yīng)用管控，縝密機(jī)構(gòu)管控工作中，突出主題，把易產(chǎn)生不標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用食用添加劑的食品生產(chǎn)公司做為管控的關(guān)鍵。與此同時(shí)要提升指引和服務(wù)項(xiàng)目，對(duì)監(jiān)督管理發(fā)覺的難題，要監(jiān)督公司認(rèn)真落實(shí)管理方案，逐一逐一催促公司進(jìn)行整頓，保證監(jiān)督管理合理閉環(huán)控制。

　　請各企業(yè)于2021年11月20日前將工作匯報(bào)和統(tǒng)計(jì)分析表（見配件）申報(bào)市局食品類安全生產(chǎn)監(jiān)管管理辦。

　　配件：   食用添加劑生產(chǎn)制造和應(yīng)用監(jiān)督管理工作中統(tǒng)計(jì)分析表.doc

　　上海市市場監(jiān)督管理局

 

　　2021年9月25日